Nhiều đơn vị chưa đạt 'chuẩn' vẫn quan trắc

(Congannghean.vn)-Theo quy định bắt buộc, các nhà đầu tư phải đăng ký, cam kết tham gia quan trắc, đánh giá tác động môi trường theo định kỳ. Cùng với đó, nhiều đơn vị, tổ chức đã nắm bắt được nhu cầu này để “nhảy” vào lĩnh vực thực hiện hoạt động dịch vụ cung ứng quan trắc môi trường. Tuy nhiên, qua tìm hiểu, các doanh nghiệp này đều tồn tại nhiều sai phạm, chưa đạt yêu cầu theo quy định nhưng vẫn tham gia quan trắc.

Trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh đã thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư các dự án xây dựng nhà máy, xí nghiệp quy mô lớn tại những địa bàn trọng điểm, góp phần thúc đẩy sự phát triển KT-XH. Bên cạnh việc góp phần vào chỉ số tăng trưởng kinh tế chung của địa phương, vấn đề bảo vệ môi trường trong thời gian qua vẫn đang bị “thả nổi” tại nhiều địa phương, gây ra hệ lụy xấu tới đời sống sinh hoạt của người dân. Trước thực trạng trên, thời gian qua, nhiều văn bản nhằm siết chặt công tác bảo vệ môi trường đã được ban hành. Trong đó, có nhiều điều khoản quy định bắt buộc doanh nghiệp phải tiến hành quan trắc, đánh giá tác động môi trường theo định kỳ.

Công ty CP An Lộc, có địa chỉ tại xóm 20, xã Nghi Phú, TP Vinh lập báo cáo đánh giá tác động môi trường một số dự án khi chưa có cán bộ chuyên ngành về môi trường

Tại Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 15/7/2015 thay thế Thông tư 26/2011/TT-BTNMT về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường hiện nay cũng đã có hiệu lực thi hành. Theo đó, UBND cấp tỉnh được ủy quyền cho Ban quản lý các khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các doanh nghiệp.

Cùng với đó, nhiều doanh nghiệp đã nắm bắt được nhu cầu này để “nhảy” vào lĩnh vực thực hiện hoạt động dịch vụ cung ứng quan trắc môi trường. Theo thống kê chưa đầy đủ của Sở Tài nguyên và Môi trường, hiện trên địa bàn tỉnh đã xuất hiện 11 đơn vị thực hiện việc cung ứng dịch vụ quan trắc đánh giá tác động môi trường. Thế nhưng áp dụng theo Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ thì nhiều đơn vị, tổ chức không đủ điều kiện theo tiêu chuẩn vẫn tham gia cung ứng dịch vụ quan trắc môi trường trong thời gian qua.  

Để chấn chỉnh công tác cung ứng dịch vụ hoạt động nói trên, trong tháng 5/2015, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã thành lập đoàn thanh kiểm tra đối với 11 đơn vị, tổ chức, qua đó phát hiện hàng loạt các sai phạm liên quan đến các nghị định, quy định của Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nhiều đơn vị, tổ chức cung ứng dịch vụ không có cơ sở vật chất - kỹ thuật, thiết bị chuyên dụng để đo đạc, lấy mẫu đã có hợp đồng thuê tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện quan trắc, phục vụ việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường theo quy định.

Kết luận của đoàn thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ ra nhiều tồn tại trong vấn đề tư vấn quan trắc giám sát môi trường như: Phạm vi, lĩnh vực được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện quan trắc của các đơn vị được cấp giấy chứng nhận còn hạn chế so với yêu cầu quan trắc giám sát môi trường hiện nay. Hoạt động quan trắc vi phạm về phạm vi lĩnh vực giấy chứng nhận được cấp. Các đơn vị vi phạm không đáp ứng điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị, ký hợp đồng với các tổ chức cung ứng dịch vụ quan trắc khi chưa được cấp giấy chứng nhận một số thông số môi trường vi phạm vì không có cán bộ chuyên ngành liên quan đến dự án với trình độ đại học trở lên tham gia lập dự án…

Với những vi phạm của các tổ chức, đơn vị tham gia quan trắc giám sát môi trường, đoàn thanh tra đã tiến hành xử phạt hành chính số tiền 250 triệu đồng và đình chỉ hoạt động cung ứng dịch vụ tư vấn, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường từ 3 - 6 tháng.