08:06, 16/06/2013
Do thất lạc giấy tờ liên quan đến thời điểm vào khai hoang, lập trại sản xuất nông nghiệp, quyền lợi của nhiều hộ dân bị thu hồi đất, phục vụ Dự án Xây dựng khu tái định cư Khe Mừ (xã Thanh Thủy), đứng trước nguy cơ bị “cào bằng”?
Theo đơn trình bày của 6 hộ dân có đất sản xuất nông nghiệp bị thu hồi, phục vụ Dự án Tái định cư làng chài trên sông Lam, với tổng diện tích khoảng 30 ha, tại khu vực thôn Khe Mừ, xã Thanh Thủy, bao gồm: Ông Nguyễn Sỹ Thành, thường trú tại xã Thanh Thủy; ông Nguyễn Quốc Giáp, ông Hoàng Văn Trinh cùng trú tại xã Thanh An; ông Phạm Văn Tài và bà Nguyễn Thị Hóa cùng trú tại xã Thanh Khê; ông Nguyễn Văn Hạng trú tại xã Thanh Chi.
Vào thời điểm cuối những năm 90 (thế kỷ XX), do cuộc sống đói nghèo, ở địa phương thiếu đất sản xuất nên các hộ dân này đã tìm về thôn Khe Mừ khai khẩn đất đai, phát triển kinh tế, trồng khoai, sắn, chè, chăn nuôi gia súc… nuôi sống gia đình. Ông Hoàng Văn Trinh, một trong các hộ dân trên cho biết: Ngày đó, khu vực thôn Khe Mừ đang còn rừng rậm, nhiều loài thú hoang sinh sống, đồi núi hoang vu, phải vạch đường mà đi chứ không thuận lợi như bây giờ.
Tuy nhiên, đất sản xuất nông nghiệp ở đây lại rất tốt, trồng trọt không cần phân bón mà hiệu quả cao, người này đồn tai người kia rồi chúng tôi kéo nhau vào đây khai hoang lập trại. Để có được những khoảng đất bằng phẳng như ngày hôm nay, chúng tôi đã phải bỏ công sức cày cuốc, chịu khó, chịu khổ đằng đẵng hàng chục năm trời. Khi UBND tỉnh có chủ trương thu hồi đất, chúng tôi chấp hành nghiêm chỉnh, thu hoạch hoa lợi, bàn giao đất cho Dự án tái định cư. Nay, do thất lạc giấy tờ, quyền lợi về công sức bỏ ra khai hoang, lập trại của chúng tôi bị thiệt thòi quá!
Để thực hiện Dự án khu tái định cư tại thôn Khe Mừ, năm 2010, UBND tỉnh đã có quyết định thu hồi gần 300 ha đất nông nghiệp của 49 hộ dân, có hộ khẩu thường trú tại các xã: Thanh Thủy, Thanh An, Thanh Chi, Thanh Khê...
Tiếp đó, Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương cũng đã lập phương án kiểm đếm, tiến hành đền bù, hỗ trợ cho người dân về tài sản hoa màu trên đất. Tuy nhiên, phần hỗ trợ, bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại (công khai phá, cải tạo đất - P.V) cho người dân đến nay chưa được giải quyết.
Người dân mong mỏi sự vào cuộc của các cấp, ngành
Mặc dù, tại Công văn số 2058/UBND.DC ngày 3/4/2013 của UBND tỉnh Nghệ An “Về việc hỗ trợ tiền công khai hoang đất sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Xây dựng khu tái định cư làng chài tại huyện Thanh Chương”. Uỷ ban nhân dân tỉnh đã có ý kiến: Đồng ý chủ trương xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại tối đa bằng 50% mức hỗ trợ khai hoang theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Giao cho UBND huyện Thanh Chương căn cứ nội dung nêu trên và các quy định của pháp luật có liên quan tiến hành lập, thẩm định phê duyệt phương án hỗ trợ tiền công khai hoang đất sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất, thực hiện Dự án Xây dựng khu tái định cư làng chài cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định.
Theo đó, việc bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân bị thu hồi đất sẽ có hai mốc thời gian với hai mức giá khác nhau. Mốc thứ nhất dành cho những hộ dân vào khai hoang, lập trại trước ngày 1/7/2004; mốc xác định thứ hai là những hộ dân vào khai hoang, lập trại sau thời điểm 1/7/2004 (tối đa bằng 50% mức hỗ trợ khai hoang theo Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ). Đây chính là nguyên nhân khiến cho quyền lợi của nhiều hộ dân đã thất lạc giấy tờ bị thiệt thòi.
Lần lại dấu thời gian công tác của cán bộ xã, cán bộ thôn Khe Mừ, giai đoạn từ 1999 - 2003, chúng tôi đã tìm gặp một số nhân chứng cụ thể, hiện đang có mặt tại xã Thanh Thủy để tìm hiểu sự việc. Đầu tiên là ông Đậu Đăng Phương - Trưởng thôn Khe Mừ ngày trước và hiện nay vẫn còn đương nhiệm.
Ông Phương xác nhận, 6 hộ dân này đã vào làm trại tại thôn Khe Mừ từ năm 2000 - 2010 là hoàn toàn đúng sự thật. Thứ hai là, anh Trần Văn Hoàn - Trưởng Công an xã Thanh Thủy cũng khẳng định: Thời điểm 1999 - 2003, tôi đang làm Phó Trưởng Công an xã, tôi đã nhiều lần cùng anh em vào đây kiểm tra tình hình an ninh trật tự và biết được các hộ dân này có mặt ở đây khai hoang, lập trại.
Tôi cam đoan đó là sự thật, tôi chịu hoàn toàn trách nhiệm về những điều tôi đã xác nhận trên đơn của các hộ dân. Thêm vào đó, một số nhân chứng khác là cán bộ xã trước đây và hiện nay, như: ông Nguyễn Dương Công, nguyên Chủ tịch UBND xã Thanh Thủy từ năm 1994 - 2004, nay là cán bộ Địa chính - Môi trường xã Thanh Thủy; ông Nguyễn Văn Đào - Phó Chủ tịch UBND xã, kiêm Trưởng Công an xã Thanh Thủy từ năm 1994 - 1999, nay là Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; ông Nguyễn Hữu Hoan - Phó Chủ tịch UBND xã Thanh Thủy từ năm 1999 - 2004, nay là Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân và ông Nguyễn Văn Hợp, cán bộ địa chính xã Thanh Thủy từ năm 1990 - 2005. Qua tìm hiểu của chúng tôi, tất cả những nhân chứng này đều khẳng định, 6 hộ dân trên vào khai hoang, lập trại tại thôn Khe Mừ trước ngày 1/7/2004.
Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Văn Quế - Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Chương cho biết: Quan điểm của chúng tôi là muốn cho người dân được lợi, tuy nhiên, việc xác định đúng thời điểm khai hoang, lập trại của các hộ dân trên là rất khó, nếu làm không khéo sẽ vi phạm pháp luật. Vì vậy, trước tiên chúng tôi sẽ tiến hành hỗ trợ, bồi thường cho những hộ gia đình, cá nhân có đầy đủ các loại giấy tờ hợp lệ. Vận động những hộ dân đang bị thất lạc giấy tờ nhận hỗ trợ như những gia đình khai hoang, lập trại sau ngày 1/7/2004.
Đồng thời, chúng tôi cũng yêu cầu người dân đang bị thất lạc giấy tờ tập hợp danh sách rồi làm đề xuất xin ý kiến của tỉnh. Nếu tỉnh đồng ý, chúng tôi sẽ lập Đoàn xác minh nguồn gốc, mốc thời gian khai hoang, lập trại cho các hộ dân.
Mong rằng, Chủ đầu tư, Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng Dự án tái định cư dân chài trên sông Lam soát xét lại các trường hợp trên. Đồng thời, lập phương án bồi thường, hỗ trợ hợp lý, đúng pháp luật, đảm bảo quyền và lợi chính đáng cho người dân.
Trần Đức Thắng
In
Chia sẻ
