08:06, 03/06/2013
Toàn bộ diện tích đất nói trên được UBND huyện Nghĩa Đàn công nhận và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 251 ngày 20/11/1996 mang tên ông Đoàn Văn Bình (đại diện cho gia đình).
Thế nhưng năm 2009, ông Phạm Đức Tiến trú tại xóm Hiệp 1, xã Nghĩa Liên (Nghĩa Đàn), là người kinh doanh đá cảnh đã ngang nhiên chở hàng chục m3 đất, đá cảnh đổ kín đường vào khu đất sản xuất nói trên. Không có đường vào vườn để sản xuất, 4 năm qua, khu đất nói trên buộc phải bỏ hoang. Bà Sính (vợ ông Bình) và con trai bà, Đoàn Văn Thương đã nhiều lần gửi đơn yêu cầu UBND xã Nghĩa Liên, UBND huyện Nghĩa Đàn giải quyết, UBND huyện Nghĩa Đàn thì chỉ đạo xã quyết liệt nhằm giải quyết dứt điểm, còn UBND xã Nghĩa Liên vẫn cố tình làm ngơ và giải quyết quanh co.
Cán bộ làm khổ dân
Không rõ vì sự thiếu hiểu biết hay có ý đồ gì khác, ngày 14/7/2009, ông Phạm Đức Tiến mặc dù không có đất đai liền kề ở khu vực đất của gia đình bà Lê Thị Sính, nhưng đã làm đơn xin đổ đất, đá mặt bằng hành lang giao thông trước nhà (mặc dù nhà ông Tiến ở phía bên kia đường) với nội dung: “Để bảo vệ hành lang an toàn giao thông vì khi vào mùa mưa to, lũ lớn dễ gây sạt lở. Nay tôi muốn xin đổ đất và đá làm mặt bằng bãi đậu xe và bảo vệ an toàn cho hành lang giao thông, chiều dài là 20m, chiều ngang là 8m”.
Bà Lê Thị Sính bức xúc trình bày sự việc bị ông Tiến đổ đá bịt đường vào vườn
Thậm chí trong đơn ông Tiến còn ghi rõ: “Phía trước nhà tôi, bên Tây Quốc lộ 48 giáp bờ khe Đá Cạn (nay là ao nhà ông Bình) chiều dài 20m”. Mặc dù hành lang Quốc lộ 48 liền kề với đất của ông Bình (nay là bà Sính), nhưng ông Trương Đức Trúc - Chủ tịch UBND xã Nghĩa Liên vẫn phê duyệt cho phép với nội dung nguyên văn: “UBND xã Nghĩa Liên đồng ý cho phép anh Tiến đổ đất bảo vệ hành lang giao thông theo đơn trình bày”.
Việc “cho phép” của ông Chủ tịch UBND xã Nghĩa Liên hoàn toàn trái với thẩm quyền được quy định cho UBND xã ở Khoản 4, Điều 42, Chương VII, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 về đất dành cho đường bộ là: “Quản lý việc sử dụng đất trong và ngoài hành lang an toàn giao thông đường bộ theo quy định của pháp luật”.
Điều đó có nghĩa là UBND xã có trách nhiệm quản lý việc sử dụng đất trong và ngoài hành lang của công dân, không để công dân lấn chiếm, vi phạm chứ không phải là quản lý đất dành cho đường bộ, muốn cho phép ai làm gì thì làm.
Hơn nữa, hành lang ATGT này nằm trong phạm vi liền kề với đất của bà Sính, gia đình bà Sính có quyền sử dụng đúng mục đích như được quy định tại Khoản 4, Điều 43, Chương III, Luật GTĐB năm 2008: “Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang an toàn giao thông đường bộ thì tiếp tục được sử dụng theo đúng mục đích và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ”.
Đất bà Sính là đất đã được pháp luật thừa nhận. Ngay sau khi có trong tay “bảo bối” được Chủ tịch UBND xã Nghĩa Liên phê duyệt cho phép, ông Phạm Đức Tiến đã mở một chiến dịch rầm rộ chở đất đổ làm mặt bằng suốt chiều dài 20m dọc Quốc lộ 48 liền kề toàn bộ đất gia đình bà Sính, chở một khối lượng lớn đá cảnh bày bán kinh doanh án ngữ và phong tỏa toàn bộ mọi lối vào để sản xuất của gia đình bà.
Ngay khi sự việc xảy ra và kéo dài đến nay, gia đình bà Sính đã nhiều lần làm đơn gửi các cấp, nhưng UBND xã Nghĩa Liên vẫn phớt lờ nội dung yêu cầu của gia đình bà, giải quyết một cách quanh co, không minh bạch.
Bãi đá cảnh chặn đường vào vườn gia đình bà Sính
Giải quyết lập lờ, đánh lận trắng đen
Ngày 29/11/2011, tại Km44+800 Quốc lộ 48, Đội Thanh tra giao thông khu vực 3 đã lập biên bản vi phạm hành chính số 02570/BB-VPHC trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Ngày 16/12/2011, Thanh tra Sở GTVT Nghệ An ra “Quyết định xử phạt vi phạm hành chính” số 02022/QĐ.TTrGTVT xử phạt ông Tiến 7.500.000 đồng và “buộc gia đình ông phải thu dọn phần vật liệu, trả lại nguyên trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra”.
Điều đó có nghĩa là ông Phạm Đức Tiến phải giải tỏa toàn bộ số vật liệu là đất và đá cảnh mà ông đã đổ trên hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 48, tại Km 44+800, là nơi liền kề với đất của gia đình bà Sính. Nhưng suốt thời gian qua, ông Phạm Đức Tiến vẫn không thực thi quyết định nêu trên.
Mới đây, ngày 22/3/2013, Thanh tra Sở GTVT Nghệ An đã có buổi làm việc về sự việc trên với UBND và các ngành chức năng huyện Nghĩa Đàn.
Tại Biên bản làm việc số 17/BBLV ngày 22/3/2013 ghi rõ: “…Cho tới nay sắp hết tháng 3/2013, ông Phạm Đức Tiến vẫn không chấp hành và vụ việc vi phạm nói trên vẫn không giải quyết dứt điểm”.
Cũng tại Biên bản này, UBND huyện Nghĩa Đàn đã có ý kiến công nhận: “UBND huyện đã có thông báo và chỉ đạo cho các lực lượng chức năng như Thanh tra huyện, Phòng Tài nguyên Môi trường trả lời đơn thư cho công dân, đồng thời chỉ đạo quyết liệt UBND xã Nghĩa Liên nghiêm túc thực hiện và giải quyết dứt điểm vụ việc nói trên, nhưng cho đến nay, chính quyền xã Nghĩa Liên vẫn không thực hiện, hộ ông Phạm Đức Tiến không chấp hành các quyết định xử lý vi phạm hành chính”.
Như vậy, UBND xã Nghĩa Liên “coi trời bằng vung” để công dân Phạm Đức Tiến xem thường pháp luật. UBND huyện Nghĩa Đàn cần có biện pháp xử lý.
Một vụ việc rất đơn giản, giải quyết được ngay trong thẩm quyền cấp xã, không hiểu do quan liêu hay năng lực mà đã kéo dài 4 năm nay nhưng UBND xã Nghĩa Liên vẫn không giải quyết dứt điểm, làm giảm sút lòng tin của người dân.
Bao giờ gia đình bà Lê Thị Sính mới được giải tỏa sự “cấm vận” của ông Phạm Đức Tiến để được sản xuất làm ăn. Câu trả lời xin dành cho UBND xã Nghĩa Liên và các cơ quan pháp luật huyện Nghĩa Đàn.
Quang Ngọc
