(Congannghean.vn)-Đất cấp sai đối tượng, trong quá trình xảy ra tranh chấp vẫn tổ chức chuyển nhượng. Đặc biệt hơn, tòa án 2 cấp xét xử, tuyên hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đã cấp sai trước đó nhưng UBND phường Hưng Bình (TP Vinh) vẫn phớt lờ bản án của tòa, tổ chức họp dân, ra quyết định công nhận nguồn gốc đất không hợp pháp để phản bác lại bản án mà tòa đã tuyên tại các phiên sơ thẩm và phúc thẩm.
 |
| Hiện trạng mảnh đất gia đình bà Tiến đang sử dụng được UBND TP Vinh cấp và chuyển nhượng cho nhiều người khác |
Chuyển nhượng đất khi đang xảy ra tranh chấp, khiếu kiện
Liên quan đến mảnh đất của gia đình bà Nguyễn Thị Tiến (SN 1954) trú tại khối Quang Tiến, phường Hưng Bình, TP Vinh, Báo Công an Nghệ An số ra ngày 11/3/2016 và ngày 11/7/2016 đã lần lượt đăng các bài viết: “Tại phường Hưng Bình, TP Vinh: Đất tranh chấp vẫn chuyển nhượng” và “Nhiều khuất tất trong việc cấp đất cần làm rõ”, phản ánh thửa đất số 16, tờ bản đồ số 24, diện tích 301,9 m2 tại khối Quang Tiến, phường Hưng Bình được gia đình bà Nguyễn Thị Tiến sử dụng từ trước năm 1968 đến nay. Tuy nhiên, năm 2009, ông Nguyễn Hữu Định trú tại phường Hà Huy Tập, TP Vinh có đơn khiếu nại anh Đậu Xuân Huấn (con trai bà Tiến) xây dựng nhà ở trên diện tích đất tại thửa đất số 16, tờ bản đồ số 24 mà gia đình ông đã được UBND TP Vinh cấp GCNQSDĐ mã số AD 353689.
Sau khi xảy ra tranh chấp, vụ việc đã được TAND TP Vinh tiếp nhận. Tuy nhiên, trong quá trình TAND TP Vinh thụ lý vụ án thì bất ngờ vào tháng 6/2015, ông Định bán mảnh đất đang tranh chấp cho ông Hồ Xuân Thắng và bà Nguyễn Thị Oanh. Việc chuyển nhượng này được UBND TP Vinh hợp thức hóa bằng cách cấp GCNQSDĐ mã số BY 865612 vào ngày 17/7/2015. Trước đó, ngày 6/2/2015, ông Định và bà Thảo đã lập hợp đồng chuyển nhượng cho vợ chồng ông Đậu Xuân Nghĩa và bà Nguyễn Thị Thúy diện tích 47,5 m2 đất vườn trong số diện tích được cấp, việc chuyển nhượng này cũng được UBND TP Vinh công nhận tại Quyết định số 949 ngày 13/2/2015 và được cấp GCNQSDĐ số BX 644858.
Trước sự việc trên, bà Tiến tiếp tục khởi kiện ra TAND TP Vinh và sau gần 8 năm thụ lý, ngày 24/1/2017, TAND TP Vinh đã mở phiên tòa sơ thẩm, đưa vụ án ra xét xử. Sau khi xem xét hồ sơ, tài liệu liên quan, căn cứ chứng cứ thu thập được, tại phiên tòa sơ thẩm, TAND TP Vinh đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Tiến, tuyên hủy GCNQSDĐ mã số AD 353689 và GCNQSDĐ mã số BX 644857 mà UBND TP Vinh cấp cho ông Nguyễn Hữu Định và bà Nguyễn Thị Thảo.
Đồng thời, tuyên hủy GCNQSDĐ số BY 865612 do UBND TP Vinh cấp ngày 17/7/2015 cho ông Hồ Xuân Thắng và bà Nguyễn Thị Oanh trú tại khối 14, phường Hà Huy Tập, TP Vinh, đây là GCNQSDĐ được cấp sau khi ông Định, bà Thảo chuyển nhượng cho ông Thắng, bà Oanh, bất luận mảnh đất này đang xảy ra tranh chấp. Cả 3 GCNQSDĐ này đều được tách ra từ thửa đất số 16, tờ bản đồ số 24, diện tích 301,9 m2 tại khối Quang Tiến, phường Hưng Bình mà bà Tiến đang sử dụng.
Không chấp nhận kết quả tại phiên tòa sơ thẩm, vợ chồng ông Định, bà Thảo và ông Thắng, bà Oanh đã viết đơn kháng cáo. Ngày 4/7/2017, TAND tỉnh Nghệ An mở phiên tòa phúc thẩm, bác kháng cáo và giữ nguyên quyết định của Bản án sơ thẩm số 1/2017/HCST ngày 24/1/2017 của TAND TP Vinh, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Tiến về việc tuyên hủy các GCNQSDĐ đã cấp sai đối tượng trước đó.
Tòa tuyên án, phường vẫn xác minh lại nguồn gốc đất
Những tưởng sau nhiều năm theo đuổi vụ việc, qua 2 phiên tòa xét xử, bà Nguyễn Thị Tiến sẽ được trả lại công bằng nhưng mọi việc lại thay đổi theo chiều hướng ngược lại, khi UBND phường Hưng Bình đã có những việc làm khó hiểu, “cãi” lại bản án của 2 phiên tòa xét xử.
Cụ thể, ngày 28/3/2018, tại nhà văn hóa khối Quang Tiến, dưới sự chủ trì của ông Nguyễn Hữu Đắc, Chủ tịch UBND phường và ông Trần Việt Hoàng, cán bộ địa chính đã tổ chức cái gọi là xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng thửa đất số 16, tờ bản đồ số 24 tại khối Quang Tiến. Tại biên bản này, dựa vào ý kiến của khối trưởng và nguyên khối trưởng khối Quang Tiến cùng một số vị cao niên, UBND phường Hưng Bình đã đi đến kết luận thửa đất nói trên là đất ruộng, được HTX cắt phần trăm chứ không phải đất thổ cư, đất ở của gia đình ông Đậu Xuân Soạn (bố chồng bà Tiến) sử dụng từ trước năm 1980. Quá trình sử dụng có chuyển nhượng một phần cho ông Định nhưng không xác định được diện tích. Ông Định có đổ đất san ao nhưng không xây dựng nhà, năm 2000, anh Huấn đã dựng nhà để sinh sống từ đó đến nay.
Trên cơ sở này, ngày 27/4/2018, UBND phường Hưng Bình đã có giấy xác nhận nguồn gốc và quá trình sử dụng đất đối với mảnh đất này. Theo đó, phường Hưng Bình cho biết: “Trước năm 1988, phường không có hồ sơ, tài liệu để xác định chủ sử dụng đất và nguồn gốc sử dụng đối với mảnh đất này. Năm 1988, phường Hưng Bình đã xét cấp đất cho gia đình ông Nguyễn Hữu Định theo Biên bản Hội nghị xét cấp đất ngày 22/6/1988. Tuy nhiên, hiện tại, UBND phường Hưng Bình không còn lưu giữ các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc cấp đất cho gia đình ông Định. Do đó, phường không xác định được đã giao đất cho ông Định hay chưa và nếu giao thì với diện tích bao nhiêu”.
Điều đáng nói, tại phiên tòa sơ thẩm cũng như cấp phúc thẩm đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của UBND phường Hưng Bình cũng như UBND TP Vinh trong việc xác định nguồn gốc, cấp GCNQSDĐ đối với mảnh đất này, nhưng UBND phường Hưng Bình vẫn không thừa nhận.
Cụ thể, hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho ông Định, bà Thảo vào năm 2006 xác định chưa đúng nguồn gốc và hiện trạng sử dụng đất, không đúng với Luật Đất đai năm 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Tòa án các cấp cũng chỉ rõ thửa đất số 16, tờ bản đồ số 24, diện tích 301,9 m2 tại khối Quang Tiến, phường Hưng Bình thực tế được bà Nguyễn Thị Tiến và con trai là ông Đậu Xuân Huấn sử dụng, làm nhà ở trên đó, nhưng các cấp chính quyền làm hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho ông Định và bà Thảo năm 2006 chưa xác định đúng nguồn gốc và hiện trạng sử dụng đất, không đúng với Luật Đất đai năm 2003, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Khi xảy ra tranh chấp và có khiếu nại, khởi kiện chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết dứt điểm, UBND TP Vinh cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình là không đúng theo Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 87, Điểm b, Khoản 1, Điều 88, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2015 của Chính phủ.
Sai phạm đã rõ nhưng UBND phường Hưng Bình và UBND TP Vinh đều khẳng định việc xác định nguồn gốc, hiện trạng cũng như quá trình cấp GCNQSDĐ cho các hộ dân nói trên là đúng trình tự pháp luật. Thậm chí, Chủ tịch UBND phường Hưng Bình còn xác thực nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất sau khi bản án của tòa án 2 cấp đã tuyên. Liệu có điều gì khuất tất phía sau những quyết định cấp đất sai trái và quá trình xác thực lại nguồn gốc đất này? Câu trả lời xin gửi về UBND phường Hưng Bình và UBND TP Vinh.