Thông tư 139/2010-TT-BTC quy định rõ về chế độ bồi dưỡng giảng viên, chế độ học tập, chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức đi học, đi công tác... Nhưng đã hơn một năm nay không hiểu vì sao Nghệ An vẫn chưa thực hiện. Để cán bộ công chức phải đêm ngóng ngày mong, thậm chí vì thế mà làm sai quy định.
Ngày 21/9/2010, Bộ Tài chính có Thông tư số 139/2010/TT-BTC. Thông tư quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Thông tư có hiệu lực thực hiện bắt đầu từ ngày 1/1/2011.
Thông tư ghi rất rõ các điều khoản được chi nào là chi bồi dưỡng tiền thù lao cho giảng viên là Uỷ viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng… 1 triệu đồng/buổi; Cấp Thứ trưởng, Chủ tịch tỉnh, các giáo sư… được hưởng tiền thù lao giảng bài 800.000 đồng/buổi; hàm Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh và tương đương được hưởng 600.000 đồng/buổi; giảng viên các Ban, ngành Trung ương… được hưởng 500.000 đồng/buổi; giảng viên cấp huyện và tương đương được hưởng 300.000 đồng/buổi.
Rồi tiền ăn của học viên không quá 50.000 đồng/người/ngày. Ngay cả tiền thuê nhà nghỉ, nhà trọ khi đi công tác cũng có thay đổi bởi thực tế các nhà khách trong và ngoài tỉnh đều đã tăng giá, không còn mức 150.000 đồng người/đêm thuê trọ như trước, nay vượt trên 300.000 - 600.000 đồng, Các thành phố lớn còn cao hơn mức trên nữa.
Điều đáng bàn là hiện nay không biết mắc từ đâu nhưng đến nay đã hơn một năm kể từ ngày thông tư có hiệu lực, tỉnh Nghệ An vẫn chưa thực hiện, làm cho cán bộ băn khoăn. Không ít cán bộ khi được cử đi công tác ngoại tỉnh không dám đi vì theo quy định cũ tiền thanh toán không đủ chi phí, còn bỏ tiền lương ra ăn nghỉ thì mất cơm vợ, áo con.
Khi thuê giảng viên Trung ương, tỉnh về giảng bài bắt buộc phải chi, khiến cho cơ sở phải làm giả, một buổi làm thành một ngày, một ngày làm thành hai, ba ngày… mới đủ trả và mới hợp lý chứng từ, nguyên tắc. Để cán bộ đi công tác yên tâm, hoàn thành nhiệm vụ, Thủ trưởng cơ quan cũng phải chiếu cố ghi thêm ngày để hợp lý chứng từ thanh toán.
Khó tính nhất bây giờ là tiền ăn của học viên theo quy định cũ chỉ có 15.000 đồng/người/ngày. Nếu tính một thành hai cũng khó đủ, mà tính “gian” quá sợ không phù hợp thực tế, làm cho học viên ít quan tâm đến học hành hơn.
Vẫn biết rằng mọi việc trên chưa cho dưới cũng tìm cách làm hợp lý, nếu không với đồng lương “còm” như hiện nay, cán bộ nào dám đi công tác? Điều phải bàn là vô tình vì chậm thực hiện thông tư của trên mà tạo tiền lệ cho việc thực hiện sai quy định, làm dối, làm giả… ảnh hưởng đến tư chất, đạo đức của người cán bộ, đảng viên.
Chúng ta đang triển khai học tập, quán triệt Nghị quyết TW4 của Ban chấp hành Trung ương Đảng về “Những vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”. Mong rằng Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An sớm có văn bản hướng dẫn thực hiện Thông tư 139/2010/TT-BTC, để nâng cao đạo đức cho cán bộ công chức, chống triệt để việc vi phạm nguyên tắc tài chính của Đảng, giữ gìn sự trong sạch cho cán bộ, đảng viên và công chức…
Phùng Văn Mùi
.