Kỳ I: Bắt nguồn từ "chiếc bánh vẽ" về nguồn vốn không hoàn lại
Thời gian qua, một số tổ chức, công ty và cá nhân tự giới thiệu là người của Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ NN&PTNT… về một số địa phương giới thiệu, môi giới cho doanh nghiệp và cá nhân thu gom giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp để lập dự án xin hỗ trợ vốn phát triển tiềm năng rừng nhằm mục đích lừa đảo.
Riêng ở Nghệ An, từ ngày 20/1/2013 đến nay, Công ty CP Đầu tư Phát triển đất Lam Hồng Việt (gọi tắt là Công ty Lam Hồng Việt), có trụ sở tại 18A/12, ngõ 82, đường Trần Cung, phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy, TP Hà Nội, đại diện là ông Phan Xuân Viết vào địa bàn các huyện Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Tân Kỳ, Con Cuông, Anh Sơn gặp lãnh đạo UBND các huyện để trao đổi, hợp tác, khai thác nguồn vốn tài trợ, hỗ trợ để trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ và phát triển rừng không hoàn lại của Chính phủ. Với phương thức khác những đối tác lần trước, không thu gom bìa đỏ đất rừng của từng hộ dân mà yêu cầu UBND các xã, chủ doanh nghiệp được giao đất rừng ủy quyền cho Phòng NN&PTNT huyện làm thủ tục để vay vốn.
Thực hiện kế hoạch về việc truy xét thu gom giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp của Ban Giám đốc Công an tỉnh, qua công tác phối hợp điều tra với Công an một số tỉnh, thành phố, Phòng An ninh kinh tế Công an Nghệ An đã xác định phương thức, thủ đoạn của các đối tượng này là lợi dụng chính sách của Nhà nước ta đang thực hiện như: Chương trình bảo vệ và phát triển rừng, chi trả dịch vụ môi trường rừng hoặc tự đặt ra một số tên Dự án “Hành lang xanh, phủ xanh đất trống đồi trọc, rà phá bom mìn”, hứa hẹn tiền có giá trị lớn, thủ tục đơn giản, đối ứng trước “chi phí” và đề nghị người môi giới được hưởng từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng/ha khi Dự án được giải ngân.
Ở Nghệ An, để dễ bề thực hiện phương kế lừa đảo trước mắt và lâu dài, người đại diện của Công ty Lam Hồng Việt đã đốc thúc, đạo diễn các đối tác là Phòng NN&PTNT huyện hoàn chỉnh hồ sơ như thật, đáng chú ý là các loại giấy tờ bản gốc QĐ giao đất lâm nghiệp, bản đồ hiện trạng đất lâm nghiệp của các xã mà huyện giao đất lâm nghiệp, đất rừng, bản tổng hợp đất lâm nghiệp đã giao cho các xã trong toàn huyện.
Theo đó, hồ sơ pháp lý kèm theo bao gồm: Quyết định thành lập quy chế hoạt động Phòng NN&PTNT huyện; mẫu con dấu của UBND huyện; giấy ủy quyền giao cho Trưởng phòng NN&PTNT đi xin vốn, giấy cam kết về việc chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho các hộ dân; hồ sơ Trưởng phòng NN&PTNT, QĐ bổ nhiệm Kế toán trưởng, CMND, sổ hộ khẩu kèm theo 120 ảnh chân dung Trưởng phòng NN&PTNT huyện và 80 ảnh Kế toán trưởng, cùng giấy ủy quyền cho đơn vị quản lý trực tiếp.
Mỗi loại giấy tờ trên đều có mẫu kèm theo, phô tô thành 23 bản có công chứng, riêng giấy ủy quyền là bản chính có dấu của bên ủy quyền (Bên A - UBND xã), bên nhận ủy quyền (Bên B - Phòng NN&PTNT huyện) và xác nhận của lãnh đạo UBND huyện.
Trong điều khoản chung giấy ủy quyền này về việc toàn quyền xúc tiến, tiếp nhận nguồn vốn và giải ngân vốn rừng không hoàn lại có nêu: “Hai bên cam kết tuyệt đối bảo mật thông tin và an toàn dự án, không tiết lộ bất cứ thông tin nào về nguồn vốn và hồ sơ thủ tục xin vốn cho bất kỳ ai ngoài phạm vi công việc quy định của quá trình xin vốn; bên nào tiết lộ thông tin làm ảnh hưởng tới dự án sẽ phải chịu bồi thường mọi thiệt hại do mình gây ra”.
Chưa hết, “Bên A nhận vốn hỗ trợ không hoàn lại và triển khai trồng, chăm sóc bảo vệ rừng và nguồn vốn sẽ chỉ định đơn vị trực tiếp quản lý và giám sát triển khai; công việc này có thời hạn là 3 năm và hồ sơ gốc sẽ được hoàn trả lại cho bên A trong vòng muộn nhất là 3 tháng kể từ ngày giải ngân đợt đầu”. “Chiếc bánh vẽ” về nguồn vốn trồng rừng và bảo vệ rừng mà một số đối tượng “sướng mồm” lĩnh xướng nhưng đã tạo ra những hiệu ứng nhất định ở một số huyện, xã đang khát vốn trong tỉnh Nghệ An.
Sau khi có đầy đủ các giấy tờ như đã nêu trên, Trưởng phòng NN&PTNT một số huyện đã trực tiếp cầm thủ tục đến 37 Hùng Vương, quận Ba Đình, Hà Nội để làm việc. Tại đây, có người dẫn vào làm việc với một số cán bộ có chức quyền của Chính phủ, các Bộ, ngành, Công ty Lam Hồng Việt sẽ chịu trách nhiệm chi phí 100% cho việc hoàn thiện hồ sơ có đủ điều kiện tiếp nhận nguồn vốn và 100% chi phí đi lại, ăn ở cho cán bộ của đơn vị được cử đi ký tiếp nhận nguồn vốn. Dự án này không cần qua tỉnh, phải tuyệt đối giữ bí mật…
(Còn nữa)
Thành Trung
.