Thực hiện chủ trương của cấp trên cho những hộ dân tái định cư liên quan việc giải tỏa đường Hồ Chí Minh, nguyên Chủ tịch UBND xã Đông Hiếu đã lợi dụng chức vụ của mình, chỉ đạo cán bộ dưới quyền thu tiền của các hộ dân để làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thế nhưng gần 7 năm trời, tiền đã thu nhưng quyền lợi của các hộ dân không được đảm bảo khiến người dân phản đối, bức xúc, làm đơn khiếu kiện khắp nơi.
Sau khi cơ quan chức năng vào cuộc điều tra đã phát hiện những việc làm "trái" của vị cán bộ này, cơ quan CSĐT đã tống đạt quyết định khởi tố về tội lợi dụng quyền hạn khi thi hành công vụ. Vừa qua vụ án được đưa ra xét xử công khai trước sự chứng kiến của các hộ dân liên quan cũng như dư luận địa phương.
Ngày 28/8/2012, trụ sở TAND thị xã Thái Hòa, phòng xử án người đông nêm chặt cả khán phòng cũng như khuôn viên ở hai bên cánh gà và hành lang. Họ đến đây ngoài việc để theo dõi một vụ án được đem ra xét xử bình thường còn để nghe vị "cán bộ", người lãnh đạo của họ trước đây - ông Nguyễn Văn Hùng (SN 1959, trú xóm Đông Xuân, xã Đông Hiếu) giải trình trước tòa về những việc làm khuất tất của mình.
Theo truy tố của Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, năm 2003, thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh, giai đoạn 1 tại xã Đông Hiếu, thị xã Thái Hòa, có 13 hộ dân thuộc diện thu hồi đất được cấp đất tái định cư là các ông Lê Văn Thành, Nguyễn Chí Dũng, Nguyễn Văn Hòa, Lê Văn Đại, Thái Văn Thương, Nguyễn Trọng Ánh, Trần Thế Tài, Phan Văn Sơn, Đỗ Minh Sơn, Lê Anh Triều, Nguyễn Bơn, Trần Văn Truyền và bà Nguyễn Thị Quế. Trong đó, thửa đất của hộ gia đình ông Dũng do nhận chuyển nhượng một phần của ông Thành nhưng chưa làm thủ tục chuyển nhượng theo quy định của pháp luật.
 |
| Bị cáo Nguyễn Văn Hùng tại phiên tòa |
Tháng 8/2003, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định về việc phê duyệt giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng (BT, GPMB) các hạng mục mở nút giao thông QL48, khu tái định cư và di dời sân vận động xã Đông Hiếu.
Ngày 10/9/2003, ông Nguyễn Văn Hùng - với cương vị đương nhiệm lúc bấy giờ là Chủ tịch UBND xã đã chỉ đạo 2 cán bộ dưới quyền là ông Trương Văn Bình (cán bộ giao thông - thủy lợi) và ông Nguyễn Như Dần (cán bộ địa chính) thu tiền làm thủ tục cấp GCNQSDĐ của 13 hộ gia đình với tổng số tiền 160.070.000 đồng.
Sau khi thu tiền, ông Hùng đã chỉ đạo không nộp vào ngân sách Nhà nước theo quy định mà giao cho ông Bình và ông Dần tự quản lý số tiền đó. Trong quá trình 2 cán bộ dưới quyền quản lý số tiền trên, vì mục đích nâng cao uy tín và vị thế của bản thân, phục vụ quan hệ đối ngoại và giải quyết một số công việc của UBND xã Đông Hiếu, ông Hùng đã chỉ đạo ông Bình và Dần chi số tiền 133.870.000đồng.
Việc thu tiền của các hộ dân và chi những khoản theo sự chỉ đạo của ông Hùng đều không có hóa đơn, phiếu thu, phiếu chi theo đúng quy định. Toàn bộ số tiền này không được nộp vào ngân sách Nhà nước, bỏ ngoài sổ sách, chi tiêu sai nguyên tắc tài chính và trái quy định của pháp luật. Trong số các khoản chi này, có những khoản chi cho công tác xây dựng cơ bản của xã và các hoạt động thường xuyên của các ban ngành, cũng như phục vụ các hoạt động của UBND xã.
Mặc dù các khoản chi này không có hóa đơn, chứng từ hợp lệ nhưng cũng đã có sự thừa nhận của những người trực tiếp nhận tiền. Nhưng có những khoản chi phục vụ cho công tác đối ngoại, tiếp khách, tham quan, hỗ trợ không thuộc trường hợp được chi từ ngân sách Nhà nước mà ông Hùng vẫn duyệt chi. Mặt khác, bản thân ông Hùng đã nhận một số khoản tiền trong tổng số tiền đã thu nhưng không thể giải trình đã chi, sử dụng vào mục đích gì.
Các hộ dân liên quan và đông đảo người dân tham dự tại tòa
Quá trình tranh luận tại tòa, HĐXX nhận thấy, hành vi của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm hoạt động đúng đắn của cơ quan do bị cáo phụ trách, gây thiệt hại cho lợi ích hợp pháp của công dân. Mặc dù biết hành vi của mình là vi phạm quy định của pháp luật nhưng bị cáo vẫn cố tình thực hiện, thể hiện ý thức coi thường pháp luật, gây bất bình trong dư luận nhân dân nói chung, ảnh hưởng đến lợi ích của các hộ dân liên quan, làm ảnh hưởng xấu về chính trị và làm giảm uy tín của chính quyền cơ sở.
Đối với 2 cán bộ dưới quyền là ông Bình và ông Dần, vào thời điểm đó, không có trách nhiệm thu tiền của dân để làm thủ tục cấp GCNQSDĐ nhưng vì sự chỉ đạo của ông Hùng nên đã thu và chi sai nguyên tắc. Hành vi này chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên cơ quan CSĐT chỉ đề nghị cơ quan chức năng xử phạt hành chính.
Tại phiên tòa, bị cáo đã khai báo thành khẩn, tỏ thái độ ăn năn hối cải; bản thân bị cáo có mẹ là liệt sỹ, đồng thời trong quá trình lao động, công tác đã được các cấp ghi nhận, tặng thưởng nhiều huân chương, bằng khen. Căn cứ các tình tiết giảm nhẹ, HĐXX đã tuyên phạt bị cáo 4 năm tù, áp dụng theo điểm b, khoản 2 - Điều 281; điểm p, s, khoản 1, 2 - Điều 46, Điều 47- BLHS. Ngoài ra bị cáo còn chịu trách nhiệm dân sự phải hoàn trả lại số tiền 128.870.000 đồng cho các hộ dân liên quan.
Xuân Thống - Tr. Khuyên
.