Kinh tế xã hội
Thu tiền cấp bê dự án: Kiểm điểm, xử lý tập thể, cá nhân vi phạm
08:01, 19/09/2014 (GMT+7)
(Congannghean.vn)-Ngày 25/6, chúng tôi đã đăng tải bài viết "Thêm một địa phương bán bê dự án", phản ánh một số xóm: Lương Điền, Vĩnh Long, Thanh Quả (xã Thanh Khê, huyện Thanh Chương, Nghệ An) thu tiền cấp bê dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, thuộc Chương trình 135 của Chính phủ.
Sau khi báo phát hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nghệ An đã có Công văn số 3212-CV/TU ngày 2/8/2014, yêu cầu Ban Thường vụ Huyện uỷ Thanh Chương chỉ đạo xử lý vấn đề báo nêu. Ngày 6/9/2014, Huyện uỷ Thanh Chương đã có báo cáo trả lời về sự việc cho Báo Công an Nghệ An, khẳng định vấn đề báo nêu là có thật. Báo cáo cho biết:
Qua kiểm tra nhận thấy, bên cạnh những mặt ưu điểm, trong chỉ đạo tổ chức thực hiện Dự án hỗ trợ bê phát triển sản xuất, thuộc Chương trình 135 của Chính phủ tại xã Thanh Khê còn bộc lộ một số khuyết điểm, vi phạm sau đây:
Ngày 3/9/2008, UBND tỉnh có Quyết định số 3806/QĐ-UBND về việc phân bổ vốn đầu tư Chương trình 135 cho các xã có thôn, bản đặc biệt khó khăn (ĐBKK). Theo quyết định này, huyện Thanh Chương được UBND tỉnh phân bổ 157 con bê cho 33 xóm của 10 xã.
Thực hiện Hướng dẫn số 652/HD-SNN-SKHDT ngày 14/4/2008 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Nghệ An, sau khi xin ý kiến của UBND huyện và Ban chỉ đạo (BCĐ) thực hiện Dự án của tỉnh và họp bàn thống nhất với BCĐ thực hiện Dự án của 10 xã được thụ hưởng chương trình, BCĐ thực hiện Dự án cấp huyện đã quyết định thu 600.000 đồng/hộ được cấp bê (bằng 10% giá trị 1 con bê) để mua thêm bê ngoài chỉ tiêu tỉnh phân bổ.
Thực hiện chủ trương này, xã Thanh Khê đã thu của 20 hộ dân được cấp bê số tiền 12.000.000 đồng. Sau khi xem xét, UBND huyện ra quyết định phân bổ 165 con bê cho 33 xóm ĐBKK (mỗi xóm 5 con), nhiều hơn số bê được tỉnh phân bổ là 8 con. Vì vậy, chỉ phải mua thêm 8 con nên thu của mỗi hộ được cấp bê số tiền 291.000 đồng.
 |
| Bò dự án cho người nghèo tại Con Cuông, Nghệ An |
Theo đó, xã Thanh Khê chỉ phải nộp cho BCĐ huyện số tiền 5.820.000 đồng. Số tiền còn lại là 6.180.000 đồng, xã Thanh Khê phải trả lại cho các hộ được cấp bê mỗi hộ 309.000 đồng, nhưng thực tế xã chỉ trả lại cho 20 hộ được cấp bê số tiền 4.000.000 đồng (mỗi hộ 200.000 đồng), số tiền còn lại là 2.180.000 đồng xã để lại chi tiêu sai quy định.
Mặt khác, do thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Dự án nên đã để xóm Thanh Quả tự ý vận động thu 6.000.000 đồng trái quy định (thu của mỗi hộ được cấp bê 1.000.000 đồng), sử dụng mua và sửa chữa tăng âm, loa máy, chi hội nghị tổng kết khu dân cư. Xóm Nam Lĩnh thu 7.000.000 đồng trái quy định (thu của mỗi hộ được cấp bê 1.000.000 đồng), sử dụng xây bờ rào nhà văn hóa xóm.
Năm 2009, do đợt cấp bê và đợt trợ giá giống bê thời gian gần nhau, đợt 1 xã Thanh Khê được cấp 21 con bê, các hộ được thụ hưởng không phải nộp tiền; đợt 2 được trợ giá 8 con bê, theo phương châm Nhà nước hỗ trợ 70% (8 con x 4.000.000 đồng = 32.000.000 đồng), mỗi hộ được thụ hưởng phải nộp 30% giá trị 1 con bê. Tổng số tiền xã Thanh Khê phải thu của 8 hộ dân được hưởng chính sách trợ giá giống, nộp cho Ban Quản lý Dự án huyện mua bê là: 8 con x 1.714.300 đồng = 13.714.400 đồng.
Để thực hiện đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đáng lẽ Đảng ủy, UBND xã Thanh Khê phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, triển khai, quán triệt để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ Dự án hỗ trợ (bê) phát triển sản xuất và Dự án trợ giá giống (bê) phát triển sản xuất, từ đó chỉ đạo thực hiện đúng quy định, chỉ thu của 8 hộ được trợ giá giống bê mỗi hộ 1.714.300 đồng (tương đương với 30% giá trị 1 con bê).
Nhưng UBND xã Thanh Khê đã tự ý mở hội nghị chỉ đạo thu của 21 hộ dân được cấp bê và 8 hộ được trợ giá giống bê mỗi hộ 500.000 đồng. Tổng số tiền thu được là 14.500.000 đồng. Trong đó, thu trái quy định: 21 hộ x 500.000 đồng = 10.500.000 đồng. Số tiền trên xã Thanh Khê đã nộp cho Ban Quản lý Dự án huyện 13.714.400 đồng, để lại xã chi sai mục đích là 785.600 đồng.
Năm 2010, xã Thanh Khê được hỗ trợ 34 con bê cho 34 hộ nghèo thuộc 6 xóm ĐBKK (cấp không thu tiền). Đáng lẽ Đảng ủy, UBND xã Thanh Khê phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Nhưng do nhận thức không đầy đủ nên đã tự ý vận động mỗi hộ nghèo được cấp bê đóng góp 400.000 đồng, thu trái quy định tổng số tiền 13.600.000 đồng để đóng 40 ghế băng trị giá 14.000.000 đồng, chia sẻ với 4 xóm trong xã không được thụ hưởng Chương trinh 135 của Chính phủ (mỗi xóm 10 chiếc).
Việc thu tiền của các hộ nghèo được cấp bê của xóm ĐBKK đã gây dư luận, làm ảnh hưởng tới vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng, quản lý điều hành của chính quyền địa phương. Trách nhiệm chính thuộc về UBND xã, BCĐ thực hiện Dự án của xã; cá nhân các đồng chí: Chủ tịch UBND xã, kiêm trưởng Ban chỉ đạo thực hiện Dự án; Phó Chủ tịch UBND xã, kiêm Phó ban chỉ đạo thực hiện Dự án và các đồng chí xóm trưởng, các đồng chí được phân công phụ trách chỉ đạo 2 xóm Thanh Quả, Nam Lĩnh đã thiếu tinh thần, trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
Tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy và cá nhân đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy chịu một phần trách nhiệm do thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát dẫn đến việc xảy ra sai phạm nêu trên.
Sau khi có kết luận kiểm tra, Ban Thường vụ Huyện ủy đã giao cho các phòng, ban chức năng chỉ đạo Đảng ủy, UBND xã Thanh Khê khắc phục xong hậu quả và kiểm điểm, xử lý đối với tập thể và cá nhân vi phạm theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.
P.V