Vận dụng quan Ä‘iểm lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c CĂ´ng an của cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n trong tình hình hiện nay

Trong cuá»™c đời hoạt Ä‘á»™ng cĂ¡ch mạng vĂ  gần 30 năm giữ trọng trĂ¡ch Bá»™ trưởng Bá»™ CĂ´ng an, dĂ¹ ở cÆ°Æ¡ng vị nĂ o, đồng chĂ­ Trần Quốc HoĂ n luĂ´n lĂ  má»™t người chỉ huy mÆ°u lược, tĂ i trĂ­; lĂ  người dĂ y cĂ´ng nghiĂªn cứu, xĂ¢y dá»±ng vĂ  cĂ³ những Ä‘Ă³ng gĂ³p to lá»›n, đặc biệt về lĂ½ luận cĂ´ng tĂ¡c CĂ´ng an, đặt nền mĂ³ng cho ngĂ nh khoa học CĂ´ng an.

Năm 1952, ngay sau khi được Trung Æ°Æ¡ng cá»­ sang phụ trĂ¡ch ngĂ nh CĂ´ng an, đồng chĂ­ Ä‘Ă£ chỉ đạo tổng kết quĂ¡ trình đấu tranh của lá»±c lượng CAND từ khi được thĂ nh lập, rĂºt ra má»™t số kết luận quan trọng về cĂ¡c cĂ´ng tĂ¡c cÆ¡ bản, nhÆ°: cĂ´ng tĂ¡c bảo vệ cÆ¡ quan; cĂ´ng tĂ¡c Ä‘iều tra vĂ  nghiĂªn cứu; cĂ´ng tĂ¡c bắt vĂ  xĂ©t xá»­; cĂ´ng tĂ¡c hỏi cung; vấn đề quản chế… Đồng chĂ­ chỉ rõ phÆ°Æ¡ng phĂ¡p cĂ´ng tĂ¡c căn bản của lá»±c lượng CĂ´ng an lĂ  “phÆ°Æ¡ng phĂ¡p Ä‘iều tra nghiĂªn cứu, tìm hiểu thá»±c sá»±.

Cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n

Thá»±c tế nhÆ° thế nĂ o, thì ta nĂ³i Ä‘Ăºng nhÆ° thế ấy, khĂ´ng thĂªm, khĂ´ng bá»›t, khĂ´ng xuyĂªn tạc sá»± thật”. Trong cĂ´ng tĂ¡c hỏi cung, đồng chĂ­ chỉ đạo “phải cĂ³ thĂ¡i Ä‘á»™ hết sức khĂ¡ch quan thá»±c sá»± cầu thị… phải chống nhục hình vĂ  nhục hình biến tÆ°á»›ng… phải nghiĂªn cứu khĂ©o lợi dụng những chá»— mĂ¢u thuẫn, sai lầm, mÆ¡ hồ trong lời cung của phạm nhĂ¢n vĂ  lại biết lợi dụng những mĂ¢u thuẫn trong lời cung của đồng bọn phạm nhĂ¢n để vạch cho chĂºng thấy khĂ´ng thể giấu giếm được, đồng thời giải thĂ­ch chĂ­nh sĂ¡ch, nĂ³i rõ tÆ°Æ¡ng lai tiền đồ của chĂºng để Ä‘Ă¡nh tan tÆ° tưởng ngoan cố của chĂºng”. Những quan Ä‘iểm của cố Bá»™ trưởng Ä‘Ă£ trở thĂ nh phÆ°Æ¡ng hÆ°á»›ng chỉ đạo cĂ´ng tĂ¡c CĂ´ng an, lĂ  cÆ¡ sở, nền mĂ³ng để tiếp tục nghiĂªn cứu, phĂ¡t triển lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c CĂ´ng an.

Trong thá»±c hiện đường lối cĂ´ng tĂ¡c cÆ¡ bản của Đảng về đấu tranh chống phản cĂ¡ch mạng vĂ  tá»™i phạm khĂ¡c, đồng chĂ­ nhấn mạnh phải nắm vững tÆ° tưởng phĂ²ng ngừa tĂ­ch cá»±c, tiến cĂ´ng vĂ  tiến cĂ´ng liĂªn tục bọn phản cĂ¡ch mạng vĂ  bọn tá»™i phạm trong bất cứ hoĂ n cảnh nĂ o.

Đối vá»›i bọn phản cĂ¡ch mạng, phÆ°Æ¡ng chĂ¢m chỉ đạo của đồng chĂ­ lĂ  phải Ä‘iều tra nghiĂªn cứu sĂ¢u, tĂ­nh toĂ¡n lĂ¢u dĂ i, nhÆ°ng khi thấy kẻ địch cĂ³ Ă½ định phĂ¡ hoại, mặc dĂ¹ chÆ°a Ä‘iều tra sĂ¢u được, chÆ°a nắm được toĂ n bá»™ Ă¢m mÆ°u, tổ chức của chĂºng cÅ©ng phải trấn Ă¡p ngay, “nĂ¢ng cao cảnh giĂ¡c, khĂ´ng để lọt má»™t kẻ địch, đề phĂ²ng lệch lạc, khĂ´ng được lĂ m oan má»™t người ngay”. Trong cĂ´ng tĂ¡c phĂ²ng, chống giĂ¡n Ä‘iệp biệt kĂ­ch thì “giữ dÆ°á»›i đất lĂ  chĂ­nh, giữ bĂªn trong lĂ  chĂ­nh”. Đối vá»›i bọn phản Ä‘á»™ng hoạt Ä‘á»™ng nhen nhĂ³m tổ chức thì phải phĂ¡t hiện sá»›m, “bĂ³p chết tổ chức ngay từ trong trứng”, nhất thiết khĂ´ng để cho chĂºng gĂ¢y ảnh hưởng chĂ­nh trị xấu trong nhĂ¢n dĂ¢n.

Thá»±c hiện chĂ­nh sĂ¡ch “trấn Ă¡p kết hợp vá»›i khoan hồng, trừng trị kết hợp vá»›i giĂ¡o dục cải tạo… nghiĂªm trị bọn chủ mÆ°u, thủ Ă¡c, khoan hồng những kẻ bị Ă©p buá»™c, lầm đường vĂ  những kẻ hối cải, giảm tá»™i hoặc miá»…n tá»™i cho kẻ lập cĂ´ng, thưởng cho kẻ lập cĂ´ng lá»›n”; biện phĂ¡p “khĂ´ng thể chỉ Ä‘Æ¡n Ä‘á»™c sá»­ dụng má»™t hình thức đấu tranh hoặc chỉ Ä‘Æ¡n thuần dá»±a vĂ o má»™t biện phĂ¡p riĂªng biệt mĂ  khĂ©o lĂ©o kết hợp hình thức đấu tranh chĂ­nh trị vá»›i giĂ¡o dục tÆ° tưởng, khĂ©o kết hợp cải thiện dĂ¢n sinh vá»›i đấu tranh chĂ­nh trị, khĂ©o kết hợp biện phĂ¡p chĂ­nh trị, biện phĂ¡p quần chĂºng vá»›i biện phĂ¡p phĂ¡p luật, hĂ nh chĂ­nh, nghiệp vụ, vÅ© trang”.  

Trong đấu tranh chống giĂ¡n Ä‘iệp, xuất phĂ¡t từ phÆ°Æ¡ng chĂ¢m, nguyĂªn tắc cÆ¡ bản của ngĂ nh CĂ´ng an lĂ  “tĂ­ch cá»±c bảo vệ mình, chủ Ä‘á»™ng tiĂªu diệt địch”, đồng chĂ­ xĂ¡c định phÆ°Æ¡ng chĂ¢m hĂ nh Ä‘á»™ng “phĂ²ng ngừa vĂ  Ä‘Ă¡nh địch”. Kết hợp cĂ´ng tĂ¡c về trinh sĂ¡t bĂ­ mật, về quản lĂ½ hĂ nh chĂ­nh cĂ´ng khai vĂ  vận Ä‘á»™ng quần chĂºng trong đấu tranh chống giĂ¡n Ä‘iệp. Thá»±c hiện đường lối quần chĂºng trong cĂ´ng tĂ¡c trinh sĂ¡t, phản gin.

Những quan Ä‘iểm, tÆ° tưởng chỉ đạo, cÆ¡ sở lĂ½ luận trĂªn của cố Bá»™ trưởng Ä‘Ă£ tạo nền mĂ³ng cho sá»± hình thĂ nh, phĂ¡t triển lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c bảo vệ an ninh, trật tá»±; lĂ  ná»™i dung cÆ¡ bản của đường lối đấu tranh chống phản cĂ¡ch mạng của Đảng vĂ  hoạt Ä‘á»™ng nghiệp vụ của lá»±c lượng CAND trong 70 năm xĂ¢y dá»±ng, chiến đấu vĂ  trưởng thĂ nh. Đồng thời lĂ  “kim chỉ nam” cho cĂ´ng tĂ¡c lĂ£nh đạo, chỉ đạo vĂ  hoạt Ä‘á»™ng thá»±c tiá»…n trong cuá»™c đấu tranh phĂ²ng, chống Ă¢m mÆ°u, hoạt Ä‘á»™ng xĂ¢m phạm an ninh quốc gia, trật tá»± an toĂ n xĂ£ há»™i của cĂ¡c thế lá»±c thĂ¹ địch, bọn phản Ä‘á»™ng vĂ  cĂ¡c loại tá»™i phạm khĂ¡c vĂ  của những cĂ´ng tĂ¡c xĂ¢y dá»±ng lá»±c lượng CAND.

Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n đến thăm má»™t Ä‘Æ¡n vị CĂ´ng an trÆ°á»›c ngĂ y lĂªn đường Ä‘i chiến đấu vĂ  cĂ´ng tĂ¡c ở chiến trường miền Nam.

Từ thá»±c tiá»…n vận dụng quan Ä‘iểm đấu tranh chống phản cĂ¡ch mạng của cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n, cĂ¡c thế hệ CAND Ä‘Ă£ kế thừa cÆ¡ sở nền tảng lĂ½ luận, khĂ´ng ngừng bổ sung, phĂ¡t triển thĂ nh hệ thống lĂ½ luận CAND. NgĂ y nay, khoa học an ninh Ä‘Ă£ hình thĂ nh hệ thống lĂ½ luận khĂ¡ hoĂ n chỉnh, phong phĂº, bao gồm lĂ½ luận chung về bảo vệ an ninh quốc gia; lĂ½ luận về đảm bảo trật tá»± an toĂ n xĂ£ há»™i; lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c tình bĂ¡o; lĂ½ luận về xĂ¢y dá»±ng lá»±c lượng CAND; lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c hậu cần – kỹ thuật CAND; lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c phĂ¡p chế; cải cĂ¡ch hĂ nh chĂ­nh, cải cĂ¡ch tÆ° phĂ¡p…

Cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n cÅ©ng lĂ  người đầu tiĂªn đặt nền mĂ³ng cho việc nghiĂªn cứu, ứng dụng thĂ nh tá»±u khoa học kỹ thuật trong cĂ´ng tĂ¡c Ä‘Ă¡nh địch, quản lĂ½ đối tượng vĂ  trong đấu tranh chống tá»™i phạm, tệ nạn xĂ£ há»™i Ä‘Æ°a lại hiệu quả thiết thá»±c, phục vụ cĂ´ng tĂ¡c bảo đảm an ninh, trật tá»± của ngĂ nh CĂ´ng an.

Về xĂ¢y dá»±ng lá»±c lượng CAND, cố Bá»™ trưởng lĂ  người đặt nền mĂ³ng cho cĂ´ng tĂ¡c tổ chức cĂ¡n bá»™, quan Ä‘iểm chỉ đạo của cố Bá»™ trưởng lĂ  phải coi trọng cĂ´ng tĂ¡c tuyển lá»±a, Ä‘Ă o tạo, bồi dưỡng, quản lĂ½, quy hoạch Ä‘á»™i ngÅ© cĂ¡n bá»™ trĂªn tất cả cĂ¡c lÄ©nh vá»±c chĂ­nh trị, văn hĂ³a, nghiệp vụ, khoa học, kỹ thuật. Trong khĂ¢u tuyển chọn cĂ¡n bá»™, đồng chĂ­ đặc biệt chĂº trọng đến tiĂªu chuẩn khi lá»±a chọn cĂ¡n bá»™, “thể hiện trĂªn 2 mặt phẩm chất cĂ¡ch mạng vĂ  tri thức cĂ¡ch mạng”.

Trong việc nĂ¢ng cao chất lượng Ä‘á»™i ngÅ© cĂ¡n bá»™, cố Bá»™ trưởng cho rằng phải lĂ m tốt cĂ´ng tĂ¡c chuyĂªn mĂ´n hĂ³a cĂ¡n bá»™ vĂ  chĂ­nh sĂ¡ch cĂ¡n bá»™ “cần đặc biệt chĂº Ă½ giải quyết tốt mối quan hệ giữa yĂªu cầu nĂ¢ng cao trình Ä‘á»™ má»™t cĂ¡ch toĂ n diện vĂ  nĂ¢ng cao trình Ä‘á»™ trĂªn từng mặt cĂ´ng tĂ¡c; giữa sắp xếp sá»­ dụng cĂ¡n bá»™ vá»›i chuyĂªn mĂ´n hĂ³a cĂ¡n bá»™; giữa bồi dưỡng, nĂ¢ng cao chất lượng cho cĂ¡n bá»™ cÅ© vá»›i chăm lo Ä‘Ă o tạo, bồi dưỡng cĂ¡n bá»™ má»›i thay thế vĂ  bổ sung”.  

Về hợp tĂ¡c quốc tế, nhận thức rõ sức mạnh của dĂ¢n tá»™c phải gắn liền vá»›i phĂ¡t huy sức mạnh của thời đại trong sá»± nghiệp cĂ¡ch mạng, đồng chĂ­ Trần Quốc HoĂ n vĂ  Đảng Ä‘oĂ n, lĂ£nh đạo Bá»™ CĂ´ng an Ä‘Ă£ thường xuyĂªn quan tĂ¢m chỉ đạo tăng cường hợp tĂ¡c quốc tế vá»›i cÆ¡ quan An ninh, Tình bĂ¡o cĂ¡c nÆ°á»›c xĂ£ há»™i chủ nghÄ©a, cĂ¡c nÆ°á»›c lĂ¡ng giềng.

Về cĂ´ng tĂ¡c phĂ¡p chế, cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n hết sức quan tĂ¢m đến cĂ´ng tĂ¡c xĂ¢y dá»±ng vĂ  thá»±c hiện phĂ¡p luật. Vá»›i sá»± chỉ đạo của Bá»™ trưởng, ngĂ nh CĂ´ng an Ä‘Ă£ cĂ³ PhĂ¡p lệnh Cảnh sĂ¡t PCCC (27-9-1961), PhĂ¡p lệnh CSND (16-7-1962), đặc biệt cĂ¡c văn bản dÆ°á»›i luật Ä‘Ă£ được Bá»™ trưởng ban hĂ nh, phủ kĂ­n hầu hết cĂ¡c lÄ©nh vá»±c cần thiết nhÆ° Điều lệ Cảnh sĂ¡t khu vá»±c; chế Ä‘á»™ bắt, giam, giữ, khĂ¡m xĂ©t, hỏi cung;… lĂ  những “viĂªn gạch” đặt nền mĂ³ng để ngĂ y nay chĂºng ta xĂ¢y dá»±ng được hệ thống phĂ¡p luật về an ninh trật tá»± tÆ°Æ¡ng đối hoĂ n thiện. Cố Bá»™ trưởng Trần Quốc HoĂ n cÅ©ng lĂ  người đầu tiĂªn quyết định thĂ nh lập tổ chức phĂ¡p chế ngĂ nh vĂ  quan tĂ¢m, chỉ đạo Ä‘Ă o tạo cĂ¡n bá»™ phĂ¡p lĂ½.

Má»™t trong những thĂ nh tá»±u quan trọng trong cĂ´ng tĂ¡c lĂ½ luận CAND Việt Nam lĂ  sá»± lĂ£nh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy CĂ´ng an Trung Æ°Æ¡ng về xĂ¢y dá»±ng hệ thống giĂ¡o trình, tĂ i liệu phục vụ học tập, nghiĂªn cứu, giảng dạy. Sá»± phối hợp giữa cĂ¡c Ä‘Æ¡n vị chuyĂªn trĂ¡ch nghiĂªn cứu lĂ½ luận vá»›i cĂ¡c Ä‘Æ¡n vị trá»±c tiếp chiến đấu ngĂ y cĂ ng chặt chẽ, hiệu quả.

Đến nay, về cÆ¡ bản, lá»±c lượng CĂ´ng an Ä‘Ă£ xĂ¢y dá»±ng được má»™t hệ thống lĂ½ luận về cĂ´ng tĂ¡c nghiệp vụ, trong Ä‘Ă³, Ä‘Ă£ hình thĂ nh hệ thống quan Ä‘iểm, tÆ° tưởng chỉ đạo, phÆ°Æ¡ng chĂ¢m, nguyĂªn tắc, mục tiĂªu, nhiệm vụ, giải phĂ¡p trĂªn cĂ¡c lÄ©nh vá»±c cĂ´ng tĂ¡c đảm bảo an ninh, trật tá»±, tạo cÆ¡ sở cho việc đổi má»›i toĂ n diện cĂ¡c mặt cĂ´ng tĂ¡c CĂ´ng an.

Mối quan hệ hợp tĂ¡c về lÄ©nh vá»±c lĂ½ luận của CĂ´ng an vá»›i cĂ¡c cÆ¡ quan ban ngĂ nh, đặc biệt lĂ  cĂ¡c Viện nghiĂªn cứu, Há»™i đồng LĂ½ luận Trung Æ°Æ¡ng, Viện Chiến lược, cĂ¡c cÆ¡ sở Ä‘Ă o tạo ngoĂ i lá»±c lượng CĂ´ng an ngĂ y cĂ ng chặt chẽ, hiệu quả.

Đại tĂ¡, TS. Đinh Ngọc Hoa - PhĂ³ GiĂ¡m đốc Học viện ChĂ­nh trị CAND