Nhân dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, Thượng tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an đã trả lời phỏng vấn Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an về những kết quả nổi bật trên các mặt công tác công an năm 2017 và những nhiệm vụ công tác trọng tâm trong năm 2018. Xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài trả lời phỏng vấn của đồng chí Bộ trưởng.
Phóng viên: Thưa đồng chí Bộ trưởng, năm 2017, toàn lực lượng Công an nhân dân (CAND) đã thực hiện tốt khẩu hiệu hành động “Đổi mới, chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả”. Xin đồng chí Bộ trưởng cho biết những đánh giá về công tác đổi mới của lực lượng CAND trong năm qua và những kết quả đã đạt được?
Bộ trưởng Tô Lâm: Năm 2017, bên cạnh những thuận lợi rất cơ bản, tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều diễn biến rất phức tạp, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức và áp lực lớn hơn đối với nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội (TTATXH). Song, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp của các bộ, ngành, địa phương, sự ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân; với niềm tin và quyết tâm chính trị cao, với sự nỗ lực, cố gắng không mệt mỏi và những hy sinh rất to lớn, toàn lực lượng CAND đã quán triệt và thực hiện nghiêm túc khẩu hiệu hành động “Đổi mới, chủ động, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả”. Các cấp trong CAND đã chủ động cải tiến phương pháp lãnh đạo, chỉ huy, công tác nghiệp vụ cơ bản, nâng cao chất lượng công tác quản lý điều hành, bảo đảm linh hoạt, hiệu quả; lãnh đạo Bộ Công an đã tăng cường kiểm tra, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc, phức tạp nảy sinh ngay từ đầu và tại cơ sở. Do vậy, trong năm 2017 lực lượng CAND đã thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ công tác công an đề ra và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường an ninh, an toàn, lành mạnh phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đối ngoại của đất nước. Nổi bật trên 08 kết quả sau:
(1) Năm 2017, lực lượng Công an đã thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước những vấn đề cơ bản, chiến lược trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, đối ngoại và bảo đảm lợi ích, an ninh quốc gia, TTATXH. Chủ động nắm, phân tích, dự báo sát tình hình, kịp thời tham mưu với Đảng, Nhà nước các chủ trương, giải pháp bảo đảm an ninh, lợi ích quốc gia, phát triển kinh tế; tham mưu với Chính phủ chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT) trong tình hình mới. Tham mưu với Quốc hội, Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT.
(2) Chủ động xây dựng các phương án, kế hoạch, tổ chức triển khai quyết liệt các biện pháp công tác bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các mục tiêu, sự kiện chính trị quan trọng của đất nước. Đặc biệt là bảo vệ an ninh, an toàn Tuần lễ cấp cao APEC, góp phần vào thành công chung của Năm APEC 2017, nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, được lãnh đạo Đảng, Nhà nước, bạn bè quốc tế ghi nhận đánh giá cao.
(3) Chủ động trong công tác bảo đảm an ninh quốc gia, đạt được các mục tiêu, yêu cầu đề ra; không để bị động, bất ngờ; không để hình thành, công khai tổ chức chính trị đối lập trong nội địa, tạo môi trường an ninh, an toàn phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Lực lượng Công an đã chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Triển khai thực hiện nhiều giải pháp để giữ vững an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa, tư tưởng, an ninh thông tin, an ninh mạng, an ninh kinh tế, an ninh xã hội và an ninh tại các địa bàn chiến lược Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ.
(4) Công tác phòng, chống tội phạm đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra, điều tra, khám phá nhanh các vụ trọng án, kiềm chế sự gia tăng của tội phạm, TTATXH có chuyển biến tích cực. Trong năm đã mở nhiều cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm. Tập trung rà soát, thống kê, phân loại, đấu tranh triệt phá các băng, nhóm tội phạm hoạt động với tính chất lưu manh, côn đồ, sử dụng vũ khí, hung khí, vật liệu nổ gây án; tội phạm xâm hại trẻ em. Do triển khai quyết liệt các biện pháp nên tội phạm về trật tự xã hội được kiềm chế (giảm 3,02%); điều tra, khám phá 42.577 vụ phạm pháp hình sự, bắt, xử lý 83.475 đối tượng (đạt tỷ lệ 80,41%, cao hơn chỉ tiêu Quốc hội đề ra 10,41%); triệt phá 2.450 băng, nhóm tội phạm. Phát hiện, xử lý 17.159 vụ tội phạm kinh tế, 185 vụ tội phạm tham nhũng. Xử lý 19.403 vụ vi phạm pháp luật môi trường. Phát hiện, bắt giữ 21.471 vụ phạm tội ma túy với 32.950 đối tượng (nhiều hơn 2.717 vụ, 3.949 đối tượng so với năm 2016).
(5) Chú trọng nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về ANTT. Trong điều kiện có nhiều khó khăn, phức tạp đối với công tác đảm bảo TTATXH, nhất là quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng, lực lượng Công an đã phối hợp với các cấp, các ngành, triển khai thường xuyên, quyết liệt các giải pháp để tăng cường quản lý Nhà nước về ANTT, nhất là quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý cư trú của người nước ngoài; quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, do vậy, trật tự, an toàn giao thông đã có chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông giảm cả 03 tiêu chí (năm 2017, xảy ra 20.061 vụ tai nạn giao thông, giảm 6,32%, làm chết 8.267 người, giảm 4,33%, bị thương 17.036 người, giảm 10,81% so với năm 2016); phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn được tăng cường (kiểm tra, xử lý 20.405 trường hợp vi phạm về phòng cháy; trực tiếp cứu nạn, cứu hộ và chữa cháy 5.027 vụ). Qua đó đã góp phần tạo những chuyển biến tích cực hơn về TTATXH.
(6) Công tác pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp đạt nhiều kết quả quan trọng. Bộ Công an đã tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về ANTT, nhất là chỉ đạo xây dựng hoàn thiện Luật Cảnh vệ; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2015. Chú trọng công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính trong CAND, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
(7) Công tác phối hợp giữa Bộ Công an với các bộ, ban, ngành, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT và công tác phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã có những đổi mới và đạt hiệu quả hơn. Thông qua công tác phối hợp và công tác phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã góp phần giải quyết ổn định nhiều vụ việc phức tạp về ANTT ngay từ đầu và tại cơ sở.
(8) Năm 2017, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an đã có nhiều chủ trương, biện pháp quan trọng trong xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh. Tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tập trung chỉ đạo xây dựng Đề án “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” gắn với tinh giản biên chế, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, chấp hành điều lệnh CAND. Trong công tác, chiến đấu, đã xuất hiện nhiều điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt; đã có 109.206 tập thể, cá nhân được Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền các cấp và Bộ Công an khen thưởng; nhiều gương chiến đấu dũng cảm trong công tác phòng, chống tội phạm, 08 đồng chí anh dũng hy sinh, 280 đồng chí bị thương khi làm nhiệm vụ.
Phóng viên: Thưa Bộ trưởng, năm 2017, lực lượng CAND đã chủ động gương mẫu đi đầu trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII); các Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII). Xin Bộ trưởng cho biết những kết quả quan trọng của lực lượng CAND đã đạt được trong thực hiện Nghị quyết Trung ương trên?
Bộ trưởng Tô Lâm: Có thể khẳng định, Đảng bộ Công an Trung ương là một trong những Đảng bộ gương mẫu đi đầu trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII). Kết quả nổi bật được thể hiện trên các lĩnh vực sau đây:
Thứ nhất, ngay sau Hội nghị toàn quốc của Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt trong CAND để quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) một cách nghiêm túc, có trọng tâm, trọng điểm; thành lập Ban Chỉ đạo; ban hành Chương trình hành động, kế hoạch tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình; hướng dẫn tổ chức cam kết và bổ sung nội dung sinh hoạt chi bộ rất cụ thể, trong đó xác định rõ mục tiêu, yêu cầu và nhiệm vụ, giải pháp để triển khai thực hiện trong toàn lực lượng. Đặc biệt, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 11 về những việc cần làm ngay để thể hiện tính “gương mẫu, đi đầu” của lực lượng CAND trong thực hiện Nghị quyết; trong đó xác định rõ 04 việc các cấp ủy trong CAND phải tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, gồm: Tổ chức đợt sinh hoạt chính trị “tự soi, tự sửa” theo 27 biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Thực hiện nghiêm túc quy định số 55 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 26 của Thủ tướng Chính phủ; Siết chặt công tác quản lý cán bộ, đảng viên, công tác quản lý, sử dụng biên chế trong CAND; Rà soát, đánh giá, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ lãnh đạo, chỉ huy các cấp.
Thứ hai, về công tác chính trị tư tưởng, đã tập trung chỉ đạo tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn lực lượng gắn với học tập, quán triệt thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; phát động Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”. Qua đó, tác động tích cực đến việc thực hiện công tác chính trị tư tưởng, quản lý cán bộ; nêu cao tinh thần tiên phong, gương mẫu, ý thức trách nhiệm của cán bộ đảng viên, nhất là đội ngũ lãnh đạo chỉ huy; tác phong, lề lối sinh hoạt, làm việc có chuyển biến tích cực. Hầu hết cán bộ, đảng viên, chiến sĩ đều có ý thức hơn trong việc tu dưỡng, giữ gìn đạo đức, lối sống; đấu tranh với những biểu hiện suy thoái, tiêu cực; chủ động, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Có thể khẳng định, kết quả thực hiện Nghị quyết đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo đảm ANTT và xây dựng lực lượng CAND năm 2017.
Thứ ba, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành Nghị quyết và đang chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng và báo cáo Bộ Chính trị phê duyệt Đề án “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công an; một cơ quan, đơn vị đảm nhiệm nhiều việc, nhưng một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính. Các đơn vị có nhiệm vụ tương đồng hoặc có các nhiệm vụ liên quan chặt chẽ với nhau mà bắt buộc phải có cơ chế phối hợp thì tính toán hợp nhất, tổ chức lại và giao cho một đơn vị thực hiện và chịu trách nhiệm. Phân định chức năng, nhiệm vụ 04 cấp Công an theo hướng “Bộ tinh gọn, tỉnh vững mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”.
Phóng viên: Thưa đồng chí Bộ trưởng, năm 2018 dự báo là một năm có nhiều thách thức bởi tình hình thế giới, khu vực, trong nước có những diễn biến phức tạp, tác động đến tình hình an ninh chính trị, TTATXH của đất nước. Xin đồng chí Bộ trưởng cho biết, nhiệm vụ trọng tâm lực lượng CAND đặt ra trong năm 2018?
Bộ trưởng Tô Lâm: Năm 2018, tình hình thế giới và khu vực còn diễn biến phức tạp, cơ hội - thuận lợi đan xen khó khăn - thách thức. Các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hòa bình” đối với nước ta. Các yếu tố thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, vấn đề khủng bố, an ninh mạng... tiếp tục đặt ra thách thức đối với sự nghiệp bảo vệ và xây dựng Tổ quốc. Tình hình tội phạm có xu hướng phức tạp và nghiêm trọng hơn với sự xuất hiện của một số phương thức, thủ đoạn và dạng mới của tội phạm.
Trước tình hình đó, để giữ vững an ninh quốc gia, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống; làm giảm các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, tạo chuyển biến tích cực về TTATXH, góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường an ninh, an toàn lành mạnh phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước. Lực lượng Công an xác định 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:
Thứ nhất, tập trung xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND thực sự trong sạch, vững mạnh, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhân dân, vì nhân dân phục vụ. Coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) gắn với Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” và Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người CAND bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” khi được Bộ Chính trị phê duyệt; đi đôi với làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ. Xây dựng, bố trí đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy các cấp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; ưu tiên tăng cường cán bộ cho lực lượng trực tiếp chiến đấu cấp cơ sở, địa bàn phức tạp về ANTT, bố trí lực lượng Công an chính quy tại xã.
Thứ hai, tiếp tục quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác bảo đảm ANTT, trọng tâm là Chỉ thị số 46-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm ANTT trong tình hình mới; Kết luận số 05-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.
Thứ ba, làm tốt công tác nắm, nghiên cứu, phân tích, đánh giá, dự báo sát tình hình để chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước ban hành các chủ trương, giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANTT, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước.
Thứ tư, tập trung phát hiện, ngăn chặn, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; không để xảy ra khủng bố, phá hoại, bạo loạn, phá rối ANTT. Bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh thông tin truyền thông, an ninh mạng, an ninh kinh tế, an ninh xã hội, an ninh các địa bàn chiến lược; giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp nảy sinh về ANTT. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hóa, đối ngoại của đất nước và hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
Thứ năm, tạo chuyển biến tích cực về TTATXH. Kiềm chế gia tăng tội phạm, đẩy lùi tệ nạn xã hội, làm giảm các loại tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng; ngăn chặn hiệu quả hoạt động của các băng, nhóm tội phạm, không để tội phạm “lộng hành”; triệt xóa các tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội. Chấp hành nghiêm pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra oan, sai; nâng cao tỷ lệ điều tra khám phá tội phạm, phấn đấu tỷ lệ xử lý tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố đạt và vượt chỉ tiêu Quốc hội đề ra.
Thứ sáu, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận và phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Từng bước xây dựng nền an ninh nhân dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Huy động và phát huy ngày càng tốt hơn sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nhất là ở cơ sở và của toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT.
Thứ bảy, tập trung nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH, trước hết là nghiên cứu xây dựng Luật CAND sửa đổi. Hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn, triển khai thi hành các Luật được Quốc hội khóa 14 thông qua có hiệu lực từ ngày 01/01/2018. Tiếp tục làm tốt công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính trong CAND, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
Thứ tám, chủ động bảo đảm hậu cần, kỹ thuật, kế hoạch, tài chính đáp ứng yêu cầu công tác, chiến đấu và xây dựng lực lượng CAND. Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật để phục vụ các lĩnh vực công tác công an.
Nhân dịp Xuân Mậu Tuất 2018, thay mặt Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, tôi thân ái gửi tới toàn thể lực lượng CAND lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc các đồng chí thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác công an năm 2018, góp phần giữ vững an ninh chính trị, TTATXH, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Bộ trưởng đã trả lời phỏng vấn.