Kinh tế xã hội
Viết tiếp bài: 'Bất cập từ hợp đồng 'đổi đất lấy công trình''
10:09, 18/06/2015 (GMT+7)
(Congannghean.vn)-Báo Công an Nghệ An số ra thứ 2 ngày 8/6 đã phản ánh về một số bất cập từ hợp đồng “đổi đất lấy công trình” xảy ra tại xã Quỳnh Bảng, huyện Quỳnh Lưu. Sau khi bài báo phát hành, chúng tôi đã trở lại địa phương để làm rõ một số nội dung liên quan.
 |
| Bản hợp đồng kinh tế “đổi đất lấy công trình” của UBND xã Quỳnh Bảng và Công ty TNHH Xuân Quỳnh sẽ bị vô hiệu hoá để thu hồi diện tích đất đã giao |
Kiến nghị thu hồi đất đã giao
Theo đó, vào ngày 20/7/2000, UBND xã Quỳnh Bảng, huyện Quỳnh Lưu đã tiến hành ký hợp đồng kinh tế với Công ty TNHH Xuân Quỳnh, do ông Nguyễn Cảnh Doạt làm Giám đốc để giao một phần diện tích đất thuộc Ban Quản lý rừng phòng hộ Quỳnh Lưu tại khu vực ven biển cho doanh nghiệp này. Bù lại, địa phương sẽ được Công ty TNHH Xuân Quỳnh bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình đường giao thông nông thôn. Cụ thể, số diện tích đất ven biển mà Công ty TNHH Xuân Quỳnh sẽ được giao nhận là 29.000 m2. Đổi lại, xã Quỳnh Bảng sẽ được doanh nghiệp này chịu trách nhiệm thi công con đường dài 2 km từ ngã tư UBND xã đến bãi biển và con đường cấp phối ven biển dài 0,6 km với tổng vốn đầu tư khoảng trên 700 triệu đồng.
Để thực hiện theo cam kết trong hợp đồng, ngày 16/12/2001, UBND xã Quỳnh Bảng đã làm tờ trình gửi UBND huyện Quỳnh Lưu đề nghị cấp GCNQSD đất cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, từ năm 2001 đến nay, Công ty TNHH Xuân Quỳnh vẫn không có đủ cơ sở pháp lý để đầu tư xây dựng các hạng mục công trình kiên cố cũng như thủ tục để cấp GCNQSD đất tại xã Quỳnh Bảng. Đặc biệt, khi tìm hiểu các hồ sơ liên quan tại thời điểm thực hiện hợp đồng kinh tế giữa UBND xã Quỳnh Bảng và Công ty TNHH Xuân Quỳnh thì nhận thấy, có sự “tự ý” đổi đất nằm trong diện tích rừng phòng hộ ven biển.
Qua xác minh, làm việc với Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Quỳnh Lưu, chúng tôi được biết, số diện tích đất nói trên mà UBND xã Quỳnh Bảng đã “tự ý” giao cho doanh nghiệp bằng hợp đồng chuyển nhượng vào thời điểm nói trên là sai quy định. “Tại xã Quỳnh Bảng, hiện nay, Ban cũng chỉ quản lý gần 30 ha đất rừng phòng hộ ven biển. Còn diện tích đất mà UBND xã Quỳnh Bảng đã trực tiếp ký kết, giao cho doanh nghiệp để đổi lấy công trình xây dựng trên địa bàn thì tại thời điểm đó là thuộc diện tích đất rừng phòng hộ. Vì vậy, vào thời điểm đó, địa phương tự ý làm các thủ tục chuyển nhượng đất cho doanh nghiệp là sai quy trình”, ông Dương Minh Ngọc, Trưởng Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Quỳnh Lưu cho biết.
Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Văn Quý, Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu cũng thừa nhận, việc UBND xã Quỳnh Bảng ký kết hợp đồng kinh tế “đổi đất lấy công trình” là sai quy định. Ông Quý cho biết: “Sau khi Báo Công an Nghệ An có bài viết phản ánh về bất cập tại hợp đồng kinh tế này, UBND huyện đã có văn bản chỉ đạo chính quyền xã Quỳnh Bảng khẩn trương làm rõ. Mặt khác, chúng tôi cũng đề nghị UBND xã Quỳnh Bảng cần sớm làm việc với đại diện Công ty TNHH Xuân Quỳnh để khắc phục những sai sót còn tồn đọng trước đó và tiến hành thu hồi số diện tích đất đã giao. Hiện nay, diện tích đất trên không thuộc quyền quản lý của doanh nghiệp mà chính quyền địa phương trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý. Trên thực tế, doanh nghiệp sau khi đầu tư xây dựng một số ki-ốt, hàng quán thì đã bỏ dở rồi cho thuê”.
Như vậy, việc trước đó UBND xã Quỳnh Bảng tiến hành ký kết hợp đồng kinh tế giao đất ven biển cho Công ty TNHH Xuân Quỳnh để đổi lấy việc làm đường giao thông là sai nguyên tắc. Tuy nhiên, việc “tự ý” chuyển đổi, giao đất cho doanh nghiệp đầu tư, xây dựng tại thời điểm nói trên cần được làm rõ các vấn đề liên quan đến trách nhiệm của các bên, tránh gây bức xúc trong nhân dân.
Nhóm P.V