Công trình nằm trong Tiểu dự án nâng cấp, cải tạo đường giao thông liên xã Hưng Chính - Hưng Tây thuộc dự án phát triển nông thôn tổng hợp miền Trung tại tỉnh Nghệ An với tổng mức đầu tư trên 4 tỷ đồng được xây dựng trên diện tích hơn 4.300m2.
Đây được xem là công trình mang tính cộng đồng trên lĩnh vực thương mại, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế - xã hội không những của xã Hưng Tây nói riêng mà còn cho các xã lân cận nói chung. Tuy nhiên, đến nay dự án đang "ỳ ạch" liên quan đến việc chậm bàn giao giải phóng mặt bằng.
Để bàn giao mặt bằng theo kịp tiến độ xây dựng dự án, ngày 17/2/2011, UBND huyện Hưng Nguyên đã có Quyết định 05/QĐ.UB thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng. Sau đó Hội đồng giải phóng mặt bằng đã tổ chức khảo sát thực tế, thu thập các giấy tờ liên quan về đất và tài sản trên đất của các hộ gia đình, của các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh ở khu vực chợ Già.
Theo đó, Hội đồng BTGPMB huyện đã tiến hành khảo sát, lập hồ sơ trích lục thực trạng đất đai, phương án bồi thường, áp giá và tiến hành chi trả với diện tích gần 1.800m2 đất nông nghiệp và thu hồi lại toàn bộ số ki-ốt của 11/13 hộ kinh doanh ở khu vực chợ Già. Rào cản hiện tại là còn hộ bà Nguyễn Thị Loan chưa đồng ý nên gặp khó khăn để triển khai các bước tiếp theo.
Công trình chợ Già được khởi công vào tháng 5/2011, do Công ty Đại Việt đảm nhiệm thi công, dự kiến hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng tháng 3/2012.
Tiến độ dự án đang chậm do "vướng" vào ki-ốt của vợ cán bộ Huyện ủy
Ngày 5/6, tức sau hơn 3 tháng so với thời hạn kết thúc dự án, chúng tôi có mặt tại nơi công trình xây dựng, ngoài việc chứng kiến công trình chợ Già mới với dáng dấp hiện đại đang được thi công, báo hiệu cho môi trường kinh doanh thuận lợi của các tiểu thương nơi đây trong thời gian tới thì hình ảnh đập vào mắt chúng tôi là ở mặt tiền, ngay tại ngã tư chợ Già, một dãy ki-ốt nhỏ vẫn đang "án ngữ", bao quanh trước chợ mới làm lấn bịt cả đường đi.
Tìm hiểu mới hay, lý do công trình chợ Già mới chưa thể đưa vào sử dụng kịp tiến độ (theo dự án là tháng 3/2012) bởi đang "vướng" dãy ki-ốt của bà Nguyễn Thị Loan được cho thuê để kinh doanh.
Qua thu thập những văn bản liên quan đến công trình này, được biết, sau khi UBND huyện Hưng Nguyên thành lập HĐGPMB, thì vào thời điểm đó trong số hơn 13 hộ kinh doanh mặt đường liên quan đến phải bồi thường thì có hộ của bà Phạm Thị Quỳnh Hoa là có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, còn các hộ khác đều là bản phô tô, không có chứng thực.
Lý do trong số những hộ này không thuộc diện đền bù là tại nội dung bản hợp đồng thuê đất và xây ki-ốt kinh doanh của các hộ dân với UBND xã Hưng Tây đã hết hiệu lực trong năm 2010 (đã hết thời gian tính khấu hao).
Mặt khác, trong tất cả biên bản giao đất giữa UBND xã Hưng Tây và các hộ dân được thuê đất cho thấy, khi có nhu cầu xây dựng cơ bản hoặc mở đường giao thông thì Nhà nước sẽ thu hồi đất, người thuê đất sẽ không được đền bù về đất, chỉ được hoàn trả lại số tiền đã nộp thuế đất ki-ốt trong thời gian còn lại chưa hết 5 năm. Vì vậy, HĐGPMB huyện sẽ không thực hiện về đất và tài sản trên đất cho các hộ thuê ki-ốt trên khu vực chợ Già.
Riêng đối với trường hợp bà Phạm Thị Quỳnh Hoa, mặc dù hợp đồng với UBND xã đến 30/12/2012 mới hết hiệu lực, nhưng trong hợp đồng đã nói rõ: Khi Nhà nước thu hồi đất, gia đình không yêu cầu đền bù về đất đai và tài sản trên đất. Vì vậy, với trường hợp hộ bà Hoa không đủ cơ sở để lập hồ sơ bồi thường.
Thông tin từ ban tư vấn GPMB huyện Hưng Nguyên, được biết: “Việc giải phóng mặt bằng liên quan đến ki-ốt của hộ bà Loan chưa thực hiện được vì có sự tranh chấp giữa UBND xã Hưng Tây với gia đình bà Loan, đến nay vẫn chưa được giải quyết. Chúng tôi đã giao trách nhiệm cho UBND xã Hưng Tây đứng ra sớm giải quyết dứt điểm, đảm bảo tiến độ dự án”.
Liên quan đến vấn đề này, chủ đầu tư là Ban quản lý dự án phát triển nông nghiệp nông thôn, thuộc Sở NN&PTNT, ông Nguyễn Đình Thảo - Phó Trưởng ban, cho biết: Trước những vướng mắc liên quan đến việc bồi thường, GPMB của một số hộ dân khiến tiến độ dự án kéo dài là một thiệt thòi cho địa phương và tỉnh. Để công trình đảm bảo kế hoạch, về phía Ban đã có 2 - 3 văn bản gửi UBND huyện Hưng Nguyên và UBND xã Hưng Tây nhưng không có kết quả.
Như vậy, rõ ràng cả một dự án quan trọng liên quan đến địa phương trong việc phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, là "nền tảng" quan trọng cho huyện trong mục tiêu xây dựng nông thôn mới.
Không bàn đến sự "tắc trách" của ai nhưng phải thừa nhận rằng, người trực tiếp hưởng lợi là người dân nhưng "vướng" cũng từ dân mà ra, xem chừng nghĩa vụ công dân đối với Nhà nước mà cụ thể đây là trực tiếp với địa phương chưa được thể hiện. Trong khi đó, sự thiếu gương mẫu và kiên quyết của chính quyền trong vấn đề này cũng là một trong những nguyên nhân gây ra sự chậm trễ của dự án.
Xuân Thống
.