Chủ động, tích cực trong nghiên cứu, xây dựng hồ sơ các dự án luật

(Congan.nghean.gov.vn)-Sáng 19/3/2024, Bộ Công an tổ chức Hội nghị chuyên đề về xây dựng pháp luật năm 2024 theo hình thức trực tuyến đến Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng chí Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an chủ trì Hội nghị.

Tại điểm cầu Công an Nghệ An, đồng chí Thiếu tướng Bùi Quang Thanh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh chủ trì.

Đồng chí Thiếu tướng Bùi Quang Thanh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh trình bày tham luận Hội nghị

Theo báo cáo được trình bày tại hội nghị, trong năm 2023, Bộ Công an đã hoàn thành 88 văn bản quy phạm pháp luật. Các văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự được xây dựng, ban hành đã thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, tạo cơ sở pháp lý để thực hiện chủ trương xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; phục vụ chuyển đổi số quốc gia trong lĩnh vực quản lý nhà nước về an ninh, trật tự giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Ngoài ra, Bộ Công an còn tham gia xây dựng hàng trăm nghị định, thông tư khác có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của lực lượng CAND.

Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các cục nghiệp vụ, Công an các địa phương đã trình bày tham luận về những khó khăn, thuận lợi cũng như kinh nghiệm trong quá trình xây dựng pháp luật.

Tại điểm cầu Công an Nghệ An

Trình bày tham luận tại Hội nghị, đồng chí Thiếu tướng Bùi Quang Thanh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh cho biết: Trong những năm qua, bám sát sự chỉ đạo của Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Công an tỉnh Nghệ An đã chủ động làm tốt công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, góp phần hoàn thiện thể chế, hành lang pháp lý vững chắc, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT. Để công tác tổ chức góp ý, lấy ý kiến các văn bản quy phạm pháp luật đi vào chiều sâu, Công an tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác truyền thông chính sách về các dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo, góp phần đưa các quan điểm, chủ trương xây dựng các dự án luật của Bộ Công an đến gần hơn với cán bộ, chiến sỹ, cấp ủy, chính quyền và nhân dân trên địa bàn. Công an tỉnh Nghệ An cũng là một trong những đơn vị đi đầu, tổ chức sớm, hiệu quả các hội nghị, hội thảo khoa học để lấy ý kiến góp ý các dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo trước các kỳ họp Quốc hội. Đồng thời, tích cực thu nhận các ý kiến tham luận, góp phần cùng với cơ quan chủ trì soạn thảo là Bộ Công an củng cố vững chắc các cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn, cơ sở pháp lý để sớm thông qua các dự án luật (từ năm 2020 đến nay đã tổ chức 36 hội nghị, hội thảo; tổng hợp trên 300 ý kiến đóng góp phục vụ xây dựng dự án luật gửi Bộ Công an, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh). Chính vì vậy, Công an Nghệ An là một trong những đơn vị được Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá cao về chất lượng góp ý văn bản quy phạm pháp luật, là địa chỉ uy tín để phối hợp trao đổi thông tin xây dựng, hoàn thiện các dự án luật; cung cấp sớm, chính xác thông tin về mặt pháp lý quan trọng để phục vụ các đại biểu Quốc hội đưa ra thảo luận tại nghị trường.

Các đại biểu tại điểm cầu Công an Nghệ An

Công an Nghệ An cũng đã nêu cao tinh thần chủ động, trách nhiệm, đầu tư thời gian, trí tuệ để tham mưu HĐND, UBND tỉnh xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về ANTT trên địa bàn bảo đảm chất lượng, sát hợp với thực tiễn tại địa bàn, giải quyết nhiều vấn đề khó, phức tạp trong thực thi pháp luật về ANTT trên địa bàn. Sau khi các văn bản được ban hành, Công an Nghệ An đã làm tốt công tác theo dõi thi hành pháp luật về ANTT; tổng hợp các ý kiến, phản ánh từ thực tiễn áp dụng, thực hiện các quy định pháp luật của các đơn vị, địa phương để phát hiện những vấn đề mới phát sinh, vấn đề bất cập, lỗ hổng trong công tác quản lý nhà nước về ANTT ở cơ sở… Từ đó, kịp thời đề xuất tham mưu HĐND, UBND tỉnh có văn bản tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về mặt pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, chiến sỹ thực thi nhiệm vụ; củng cố và tăng cường sự quản lý chặt chẽ của chính quyền, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về ANTT trên địa bàn.

Hội nghị chuyên đề về xây dựng pháp luật năm 2024 theo hình thức trực tuyến đến Công an các địa phương.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đề nghị Công an các đơn vị, địa phương nắm vững các quan điểm chỉ đạo, những vấn đề mang tính chiến lược về công tác xây dựng pháp luật tại các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an. Liên quan đến nhiệm vụ xây dựng luật trong năm 2024, để đảm bảo tiến độ xây dựng 10 dự án luật, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đề nghị Công an các đơn vị được giao chủ trì tham mưu xây dựng cần khắc phục mọi khó khăn, chủ động, tích cực, tập trung mọi nguồn lực phục vụ công tác nghiên cứu, xây dựng hồ sơ dự án luật, nghiên cứu kỹ lưỡng, dự đoán, đánh giá được những tình huống khó khăn phát sinh trong quá trình thẩm định, thẩm tra, thông qua các dự án luật để chủ động tham mưu lãnh đạo Bộ. Tờ trình, dự thảo luật, báo cáo đánh giá tác động, tổng kết thi hành pháp luật trong hồ sơ dự án luật phải được chuẩn bị đầy đủ số liệu, diễn đạt rõ ràng, lập luận sắc sảo, thuyết phục. Bên cạnh việc soạn thảo luật, phải có dự thảo văn bản quy định chi tiết luật kèm theo để trình; chấm dứt tình trạng luật đã có hiệu lực nhưng không thi hành được do phải chờ văn bản dưới luật quy định chi tiết.

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2024, Thứ trưởng Lê Quốc Hùng yêu cầu Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp triển khai thực hiện việc tăng cường theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra Công an các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ xây dựng pháp luật, hàng tháng xây dựng báo cáo lãnh đạo Bộ về kết quả, tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật trình lãnh đạo Bộ. Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao năng lực, kiến thức pháp luật và kỹ năng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất gia nhập, ký kết, thực hiện các điều ước quốc tế đa phương và song phương về phòng, chống tội phạm, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù.…