Pháp luật
Hồi âm bài báo "Khi xã 'tận thu' của dân nghèo"
07:56, 07/01/2014 (GMT+7)
(Congannghean.vn)-Sau khi bài viết Khi xã "tận thu" của dân nghèo phản ánh về việc “Lãnh đạo xã Tiên Kỳ vi phạm nghiêm trọng chủ trương, chính sách Nhà nước, có nghị quyết, có chủ trương, kéo dài triền miên mà không được xử lý…” được đăng tải, ông Phạm Văn Hóa - Chủ tịch UBND huyện Tân Kỳ (Nghệ An) đã chỉ đạo Thanh tra huyện vào cuộc quyết liệt. Đoàn kiểm tra do bà Trần Thị Hợi - Chánh Thanh tra UBND huyện làm Trưởng đoàn tích cực làm việc, đưa ra Kết luận số 17/KL-UBND với tất cả các vấn đề báo nêu đều chính xác.
Báo cáo kết quả thanh tra kết luận cụ thể:
1/ Thu thuế trái luật: Từ năm 2001, Nhà nước miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho dân theo Chương trình 135, tuy nhiên, hàng năm, UBND xã trình HĐND ban hành nghị quyết, triển khai thu quỹ giống định mức thu thuế sử dụng đất nông nghiệp. Tổng tiền thu từ năm 2001 đến 2008 là 998.289.000 đồng, số tiền chưa thu được (dân nợ) là 145.342.000 đồng. Xã trích cho các xóm 724.220.000 đồng chi cho các hoạt động thôn bản, số còn lại 275.289.000 đồng xã giữ lại. Nguyên nhân là do nhận thức của cán bộ hạn chế.
2/ Khấu trừ tiền hỗ trợ xóa nhà tranh tre dột nát theo Chương trình 134 của Chính phủ: 3 hộ (Báo nêu tên) mỗi hộ được hỗ trợ 6.000.000 đồng nhưng đã bị khấu trừ 2.096.000 đồng vào nợ thuế nông nghiệp tồn đọng, trái với mục đích, chủ trương của Nhà nước, ảnh hưởng đến việc thực hiện Dự án xóa nhà tạm cho hộ nghèo.
3/ Thu phí hỗ trợ mua bò lai sind: Thực hiện Chương trình 135 về Dự án phát triển chăn nuôi, sản xuất giai đoạn 2007 - 2010, xã Tiên Kỳ được cấp 20 con bò cho 20 hộ dân. 8 hộ dân xóm 5 (Báo nêu tên) đã bị thu 1.210.000 đồng cho cán bộ sử dụng làm kinh phí lập hồ sơ, kinh phí đi lại, xăng xe, được UBND, MTTQ xã thống nhất chủ trương.
4/ Thu phí hỗ trợ làm nhà bị sập: Để khắc phục hậu quả cơn bão số 5, Hội Chữ thập đỏ huyện Tân Kỳ hỗ trợ cho 9 hộ gia đình xã Tiên Kỳ (Báo đã nêu tên) 19.000.000 đồng/hộ để dựng lại nhà bị sập. Mỗi hộ gia đình phải trích ra 1.000.000 đồng (tổng cộng là 9.000.000 đồng) cho Ban chỉ đạo xây dựng nhà chống lũ lụt của xã Tiên Kỳ, trong lúc chủ trương của Nhà nước là không thu bất kỳ một loại phí nào.
5/ Khấu trừ tiền Nhà nước hỗ trợ dân nghèo ăn Tết: Đây là nguồn kinh phí Nhà nước hỗ trợ cho những hộ nghèo để đón Tết cổ truyền. Năm 2009, 29 hộ thuộc xóm 5 và 5 hộ dân thuộc xóm 3 được hỗ trợ từ 200.000 đến 1.000.000 đồng (200.000 đồng 1 nhân khẩu). Tổng số tiền 34 hộ bị thu là 14.495.000 đồng.
6/ Bán gạo Nhà nước hỗ trợ cứu đói: Bán 400 kg (8 bì) cho bà Nguyễn Thị Nhàn, công dân xóm 1, thu 800.000 đồng chưa thể hiện sử dụng việc gì.
7/ Làm thất thoát xi măng: Nhà nước đầu tư 262 tấn xi măng phục vụ chương trình kiên cố hóa kênh mương. UBND xã Tiên Kỳ đã sử dụng trong chương trình 158.819 kg, xây các công trình khác ngoài chương trình 26.650 kg. Số còn lại (như Báo đã nêu) bán lấy tiền 3.000 kg, để đông cứng 2.900 kg, thất thoát chưa rõ lý do 20.631 kg, cho dân vay chưa thu hồi được 50.000 kg. Tổng xi măng không được sử dụng đúng mục đích Dự án là 103.181 kg/262 tấn.
Chủ tịch UBND huyện giao cho UBND xã Tiên Kỳ: Công khai quyết toán trước dân số tiền 998.298.000 đồng thu thuế nông nghiệp trái luật từ 2001 - 2008. Đình chỉ thu số tiền 145.342.000 đồng dân chưa nộp. Công khai quyết toán số tiền bò lai sind 1.210.000 đồng đã thu. Mua bù 400 kg gạo cấp bổ sung cho dân. Lập hồ sơ quyết toán 37.163 kg xi măng đã sử dụng. Lập thủ tục thanh lý 2.900 kg bị đông cứng. Nộp ngân sách Nhà nước 70.631 kg thất thoát và cho vay. Kiểm điểm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan. Giao Trưởng phòng Nội vụ: Tham mưu UBND huyện kỷ luật tập thể UBND xã Tiên Kỳ, cá nhân ông Lương Đình Nguyễn, nguyên Chủ tịch UBND xã và các tổ chức cá nhân liên quan. Giao Chánh Thanh tra huyện: Tham mưu ban hành quyết định thu hồi 77.696.000 đồng (tương đương 70.631 kg xi măng). Kiến nghị Ban Thường vụ Huyện ủy: Kỷ luật Đảng đối với Đảng ủy xã Tiên Kỳ, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã thời kỳ 2001 - 2008. Kiến nghị UBMTTQ huyện kỷ luật ông Trương Công Hồng, nguyên Chủ tịch UBND xã, hiện là Chủ tịch UBMTTQ xã Tiên Kỳ.
Tuy còn đó nhiều vấn đề bất cập, thanh tra chưa được mở rộng, mới bó hẹp trong phạm vi báo nêu, nhưng sau hơn 10 năm, người dân xã Tiên Kỳ đã có thể ấm lòng. Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Duy Thủy - Bí thư Huyện ủy Tân Kỳ cho biết: “Sai phạm này kéo dài qua nhiều thời kỳ, mãi đến năm 2012 tôi và anh Hóa mới nhận nhiệm vụ và đã chỉ đạo, kiên quyết làm rõ nhiều vấn đề trong toàn huyện. Riêng Tiên Kỳ, huyện đã đưa đồng chí Sơn vào làm Chủ tịch UBND xã và sắp tới sẽ có hướng điều chỉnh tiếp. Huyện ủy, UBND huyện đang tiếp tục chỉ đạo giải quyết hậu quả, kiên quyết kỷ luật đối với tập thể, cá nhân sai phạm, đồng thời đưa những người không xứng đáng ra khỏi bộ máy cán bộ. Đưa ra xin ý kiến toàn dân, đồng thời có văn bản gửi UBND tỉnh xin ý kiến về cách xử lý số tiền thu vi phạm chủ trương, chính sách Nhà nước”.
Đình Lộc