Kinh tế xã hội
Giao đất trái thẩm quyền cho 284 trường hợp
(Congannghean.vn)-Theo Kết luận số 308/KL-UBND ngày 28/12/2017 của UBND huyện Yên Thành, từ năm 2012 - 2016, UBND xã Phúc Thành không tổ chức xét giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định để trình UBND huyện phê duyệt. Ngược lại, UBND xã đã tự ý giao đất ở không đúng thẩm quyền cho 284 trường hợp, diện tích gần 89.000 m2, với số tiền hơn 22 tỉ đồng, đã có 116 trường hợp xây dựng trên đất được giao.
Nhiều trường hợp UBND xã Phúc Thành giao đất trái thẩm quyền đã xây dựng công trình kiên cố |
Cụ thể, năm 2012 là 104 trường hợp, diện tích hơn 30.000 m2, với số tiền hơn 6,2 tỉ đồng (trong đó 54 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao); năm 2013, có 60 trường hợp, diện tích hơn 22.000 m2, số tiền hơn 5,2 tỉ đồng (trong đó 28 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao); năm 2014, có 66 trường hợp, diện tích hơn 19.000 m2, số tiền hơn 5,3 tỉ đồng (trong đó 13 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao); năm 2015, có 35 trường hợp, diện tích hơn 10.000 m2, số tiền hơn 3,2 tỉ đồng (trong đó 11 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao); năm 2016, có 19 trường hợp, diện tích gần 7.000 m2, số tiền hơn 2 tỉ đồng (trong đó 10 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao). Đây là các trường hợp mà UBND xã giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân theo hình thức định giá đất.
Cũng trong giai đoạn 2012 - 2016, UBND xã Phúc Thành giao đất không đúng thẩm quyền thu tiền vào ngân sách xã 181 trường hợp, tổng diện tích hơn 57.000 m2, thu hơn 14,8 tỉ đồng (trong đó 82 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao). Bên cạnh đó, xã Phúc Thành cho chủ trương và giao đất để xóm thu tiền không nộp vào ngân sách xã của 87 trường hợp, diện tích hơn 25.000 m2, với số tiền trên 7,1 tỉ đồng (trong đó 24 trường hợp đã xây dựng trên đất được giao).
Ngoài ra, UBND xã Phúc Thành lập hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng đất đổi đất có bù trừ giá trị quyền sử dụng đất khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép đối với 6 trường hợp, diện tích hơn 2.000 m2; UBND xã Phúc Thành còn đề ra chủ trương xóm đổi đất (đổi ngang không thu tiền) để làm đường giao thông, nhà văn hóa, chùa, đền, trường học cho 10 trường hợp với diện tích trên 3.000 m2.
Bên cạnh đó, UBND xã Phúc Thành đã lập hồ sơ đề nghị UBND huyện cho thuê đất 6 dự án: Làng nghề mây tre đan; Di dời lò giết mổ gia súc tập trung; Trang trại chăn nuôi kết hợp nuôi trồng thủy sản; Trang trại nuôi thỏ; Trang trại chăn nuôi tổng hợp; Khu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng. Qua khảo sát của các phòng, ban, ngành cấp huyện cho thấy, các dự án trên không phù hợp với quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở xã Phúc Thành đã được UBND huyện phê duyệt.
Đặc biệt, trong 5 năm (2012 - 2016), công tác thanh quyết toán ngân sách hàng năm tại xã Phúc Thành được Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện kiểm tra nhưng chỉ có năm 2015, 2016 là có biên bản kiểm tra, các năm 2012, 2013, 2014 không có biên bản kiểm tra nhưng không có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh.
Qua kết quả thanh tra, UBND huyện Yên Thành kết luận: Việc giao đất ở không đúng thẩm quyền và đổi đất để làm giao thông nông thôn có sự bàn bạc trong cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy xã nhiệm kỳ 2010 - 2015 thể hiện trong biên bản họp Ban Thường vụ ngày 20/4/2012 với nội dung: Xem xét bán đất sau quy hoạch thừa đất “bán không thông qua UBND huyện” và cuộc họp ngày 21/8/2013, trong đó có nội dung: Công tác đổi đất xóm 12A, xóm 8 để làm nhà văn hóa. Hội đồng xét duyệt đất ở của xã cũng tổ chức họp xét duyệt đất ở vào ngày 5/1/2013, có sự tham gia của Bí thư Đảng ủy xã, Phó Chủ tịch HĐND xã và các ngành, đoàn thể cấp xã. Tuy nhiên, sau đó không tham mưu cho UBND xã lập hồ sơ trình lên cấp có thẩm quyền để được giao đất theo quy định mà cho phép UBND xã phối hợp với ban cán sự các xóm để quy hoạch bán đất cho các hộ trái với quy định của Luật Đất đai 2013 và vi phạm Khoản 3, Điều 97, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Trách nhiệm chỉ đạo điều hành hoạt động bộ máy chính quyền từ xã đến xóm chưa làm tốt công tác trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai. Mặc dù năm 2014, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy xã Phúc Thành đã có cuộc giám sát công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn và Thường trực HĐND xã vào năm 2015, 2016 có các cuộc giám sát, nhắc nhở việc xóm bán đất thu tiền trái pháp luật nhưng vẫn tiếp tục sai phạm.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Đức Thiện, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Yên Thành, Trưởng đoàn Thanh tra việc quản lý Nhà nước về đất đai tại xã Phúc Thành cho biết: Thanh tra đã kiến nghị biện pháp xử lý kỷ luật kiểm điểm trách nhiệm tập thể Ban Thường vụ Đảng ủy xã Phúc Thành nhiệm kỳ 2010 - 2015 và 2015 - 2020; tập thể UBND xã Phúc Thành nhiệm kỳ 2011 - 2016 và 2016 - 2021; đồng thời, kiểm điểm trách nhiệm liên quan đối với tập thể các phòng liên quan, cấp huyện. Còn đối với các cá nhân, đoàn thanh tra cũng đề nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 9 cá nhân thuộc Đảng ủy, UBND xã Phúc Thành và các ông, bà là bí thư, xóm trưởng 20 xóm của xã Phúc Thành giai đoạn 2012 - 2016.
Được biết, hiện vụ việc trên đã được UBND huyện Yên Thành chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an tiếp tục điều tra, làm rõ các nội dung liên quan.
V. Thành