Khai mạc Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 68

Về phía khách mời có đại diện lãnh đạo các Bộ, ban ngành Trung ương và UBND thành phố Hà Nội.

Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 68 được tổ chức để đánh giá tình hình, kết quả công tác Công an năm 2012; đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm công tác Công an năm 2013; Tổng kết phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” năm 2012 và phát động phong trào thi đua năm 2013.

Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an phát biểu khai mạc Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 68.

Sau phát biểu khai mạc của đồng chí Bộ trưởng Trần Đại Quang, thay mặt lãnh đạo Bộ, đồng chí Thượng tướng Đặng Văn Hiếu, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Bộ Công an trình bày báo cáo Tổng kết công tác Công an năm 2012; mục tiêu, nhiệm vụ công tác Công an năm 2013.

Năm 2012, trong bối cảnh tình hình an ninh, kinh tế thế giới, khu vực tiếp tục biến động phức tạp; kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức; nhiều yếu tố tác động tiêu cực đến an ninh, trật tự an toàn xã hội. Lực lượng CAND đã bám sát các chủ trương chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, tập trung thực hiện tốt chức năng tham mưu, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ban, ngành, địa phương, phát huy vai trò nòng cốt, triển khai quyết liệt nhiều kế hoạch, biện pháp đấu tranh ngăn chặn âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; đấu tranh, trấn áp mạnh các loại tội phạm, tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; xử lý, giải quyết kịp thời các vụ việc phức tạp xảy ra để giữ vững an ninh, trật tự trong mọi tình huống, góp phần thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước. Nổi bật trên các mặt công tác sau:

 Lực lượng CAND đã chủ động nắm chắc tình hình, tham mưu với Đảng, Nhà nước nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng trọng; Phát huy vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự kiện chính trị, văn hoá, xã hội, đối ngoại, hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đoàn khách và Hội nghị quốc tế tổ chức tại Việt Nam...
 
 Trước tác động tình hình kinh tế - xã hội khó khăn, các tiêu cực mặt trái cơ chế thị trường, tình hình tội phạm vẫn diễn biến phức tạp. Tội phạm về trật tự xã hội tăng 2,69% so với năm 2011; tính chất bạo lực, hung hãn, manh động, đối tượng phạm tội xu hướng ngày càng trẻ hơn. Nổi lên, Tội phạm giết người do nguyên nhân suy thoái về đạo đức xã hội chiếm 82,7% trong số vụ giết người; tội phạm dùng chất nổ, gây nổ xảy ra 66 vụ, tăng 186,9%; tội phạm chống người thi hành công vụ, nhất là chống lại lực lượng Công an tăng 5,9%. Tội phạm mua bán người; tội phạm xâm hại tình dục trẻ em diễn ra nghiêm trọng. Hình thành nhiều tụ điểm đánh bạc hoạt động chuyên nghiệp, quy mô lớn... Hoạt động của tội phạm có sự đan xen, liên kết giữa tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy hoặc núp dưới hình thức các doanh nghiệp để hoạt động phạm tội.

Toàn cảnh Hội nghị Công an toàn quốc lần thứ 68.

 Để kiềm chế gia tăng tội phạm, Bộ Công an đã tham mưu với Đảng, Chính phủ ban hành các chủ trương, chính sách chỉ đạo công tác phòng, chống các loại tội phạm; tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 48 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm; phòng chống ma túy; phòng chống mua bán người; liên tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng điểm và các loại tội phạm nguy hiểm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, tội phạm là người nước ngoài, tội phạm sử dụng “vũ khí nóng”, vật liệu nổ để gây án; tội phạm chống người thi hành công vụ, xâm hại trẻ em... Triển khai nhân rộng mô hình tổ công tác phối hợp 03 lực lượng Cảnh sát hình sự, Cảnh sát cơ động, Cảnh sát giao thông trong phòng, chống tội phạm và xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông. Đã điều tra khám phá 37.221 vụ phạm pháp hình sự, đạt tỷ lệ 73,4%; triệt phá 2.785 băng nhóm tội phạm; điều tra, khám phá nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng; giải cứu thành công 100% các vụ tống tiền, bắt cóc chiếm đoạt trẻ em.

Công tác phòng chống tội phạm kinh tế, tham nhũng, sử dụng công nghệ cao được chú trọng hơn cả về biện pháp phòng ngừa và điều tra xử lý tội phạm, kiến nghị khắc phục các sơ hở, yếu kém trong quản lý kinh tế. Đã phát hiện 11.620 vụ phạm tội về kinh tế; 324 vụ tham nhũng (tăng 28,57% so năm 2011), số vụ xảy ra chủ yếu ở lĩnh vực xây dựng cơ bản, quản lý tài sản công, ngân hàng, tài chính, quản lý sử dụng đất. Điều tra, khởi tố nhiều vụ án kinh tế, tham nhũng lớn được dư luận ghi nhận, đánh giá cao (vụ Nguyễn Đức Kiên, vụ MB24, vụ Công ty cho thuê tài chính II). Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra hành chính góp phần phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực sử dụng công nghệ cao.

Bộ Công an đã chủ động xây dựng Chương trình phòng, chống tội phạm về môi trường đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Tập trung đấu tranh với các vi phạm về quản lý, xử lý chất thải nguy hại; hoạt động buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm không rõ nguồn gốc; vi phạm về sử dụng hóa chất bị cấm trong chăn nuôi và vệ sinh an toàn thực phẩm. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý các vụ vi phạm về bảo vệ môi trường nghiêm trọng. Đã phát hiện, xử lý 9.986 vụ vi phạm pháp luật về môi trường (tăng 26, 92% so với năm 2011).

Bộ Công an đã chỉ đạo tổng kết 05 năm thực hiện Kế hoạch của Ủy ban Quốc gia về phối hợp phòng, chống ma túy trên tuyến Tây Bắc và các tỉnh, thành phố liên quan; phối hợp ngày càng chặt chẽ và có hiệu quả hơn trong công tác phòng, chống ma túy với lực lượng Hải quan, Biên phòng, Cảnh sát biển. Liên tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm ma túy, tập trung trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; phát hiện, bắt giữ các đường dây buôn bán, vận chuyển ma túy lớn. Đã phát hiện xử lý 17.823 vụ, bắt giữ 26.135 đối tượng vi phạm pháp luật về ma túy; thu giữ 690 kg heroin, 175 kg và hàng trăm nghìn viên ma túy tổng hợp.

Đã tập trung triển khai thực hiện Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và mở đợt cao điểm thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Qua việc triển khai pháp lệnh đã làm chuyển biến nhận thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, tác động tích cực đến tình hình, công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Đề xuất Chính phủ chỉ đạo tăng cường thực hiện Nghị định số 36/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo. Hoàn thiện dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; thí điểm cấp Chứng minh nhân dân theo công nghệ mới tại TP Hà Nội; nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự xã hội.

Công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông có chuyển biến tích cực. Đã hoàn thành Tổng kết 08 năm thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới; tham mưu cho Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 18-CT/TW, ngày 04/9/2012 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông.

 Chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả nhiều giải pháp đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo Nghị quyết của Chính phủ và kế hoạch thực hiện “Năm an toàn giao thông 2012”. Tai nạn giao thông giảm trên cả 03 mặt; năm 2012 đã xảy ra 36.376 vụ tai nạn giao thông, làm chết 9.838 người, bị thương 38.060 người (so với năm 2011 giảm 17% về số vụ, 14% số người chết, 20% số người bị thương); tình trạng ùn tắc giao thông tại TP Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh có chuyển biến tích cực hơn.

Đã tham mưu với Chính phủ ban hành các Nghị định quy định về công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và xử lý hành chính trong lĩnh vực PCCC; hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực PCCC, về công tác cứu hộ, cứu nạn. Kiểm tra, phúc tra 101.103 lượt cơ sở (tăng 3,85%), xử phạt 4.700 trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC; trực tiếp cứu chữa 1.017 vụ cháy, tổ chức giải thoát an toàn cho hàng trăm người, bảo vệ tài sản khỏi nguy cơ cháy trị giá hàng nghìn tỷ đồng.

 Lực lượng Công an đã tổ chức tốt các biện pháp công tác quản lý, giáo dục phạm nhân; phối hợp chặt chẽ với các Ban, ngành, đoàn thể, địa phương tạo mọi điều kiện tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù được tha tù. Tình hình các trại giam, cơ sở giáo dục, các trường giáo dưỡng cơ bản ổn định; các hoạt động giáo dục, cải tạo phạm nhân có chuyển biến tích cực.

Cấp ủy và lãnh đạo chỉ huy Công an các cấp luôn đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh; tổ chức cho cán bộ, đảng viên nghiên cứu, quán triệt thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết Trung ương. Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) trong Đảng bộ Công an Trung ương và Đảng ủy Công an các đơn vị, địa phương đạt yêu cầu đề ra.

Đã tổ chức triển khai nhiều biện pháp thiết thực: Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”, phong trào “Thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy CAND”. Đặc biệt là tổ chức thực hiện cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hoá vì nhân dân phục vụ” đã thu được nhiều kết quả quan trọng. Đại đa số cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng CAND vững vàng về chính trị, yên tâm về tư tưởng, có ý chí phấn đấu vươn lên, vượt qua mọi khó khăn thử thách để hoàn thành nhiệm vụ.

Đảm bảo các yêu cầu hậu cần phục vụ công tác thường xuyên, đột xuất, phục vụ chiến đấu và xây dựng lực lượng CAND. Tổ chức diễn tập phương án cứu hộ, cứu nạn, đối phó biến đổi khí hậu; tích cực tham gia giúp đỡ nhân dân phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn. Ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ yêu cầu công tác, chiến đấu và xây dựng lực lượng; phát triển hệ thống kỹ thuật, viễn thông, tin học, hoàn thiện hệ thống thông tin chỉ huy, phục vụ công tác chiến đấu, chỉ huy, chỉ đạo nhanh chóng, hiệu quả.

Năm 2013 là năm có ý nghĩa bản lề trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011-2015. Tình hình chính trị, kinh tế thế giới, khu vực còn  tiếp tục diễn biến phức tạp. Tác động từ tình hình khó khăn về kinh tế - xã hội và những ảnh hưởng tiêu cực từ bên ngoài đang làm cho tội phạm và vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp hơn; thiên tai, dịch bệnh ... sẽ là những vấn đề ảnh hưởng lớn đến an ninh, trật tự.