Đoàn đại biểu tỉnh Nghệ An do đồng chí Thái Văn Hằng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng đoàn. Đoàn đại biểu của tỉnh Hủa Phăn do đồng chí Văn-say Pheng-sum-ma, Phó tỉnh trưởng làm Trưởng đoàn; Tỉnh Xiêng Khoảng do đ/c Đuông - chít Chăng- xay-vàng, Phó tỉnh trưởng làm Trưởng đoàn; Tỉnh BôLyKhămXay do đồng chí Khăm-bun-nắt Xay-nhạ-nôn, Phó tỉnh trưởng làm Trưởng đoàn.
Được sự phân công của lãnh đạo tỉnh Nghệ An, Đại tá Đinh Ngọc Văn - Chỉ huy trưởng - Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh báo cáo tóm tắt chủ trương về việc phối hợp tổ chức phong trào kết nghĩa cụm dân cư (bản - bản) hai bên biên giới Việt – Lào. Trong đó, nêu rõ: Nghệ An có chung đường biên giới với 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, BôLyKhămXay (Lào) với chiều dài 419 km. Khu vực biên giới của tỉnh Nghệ An có 27 xã thuộc 6 huyện biên giới với khoảng 12 vạn dân, thuộc 6 dân tộc: Kinh, Mông, Thái, Khơ Mú, Pọong và tộc người Đan Lai. Đối diện với tỉnh Nghệ An có 31 cụm bản, bản giáp biên, với dân số khoảng 15 nghìn người, thuộc 6 huyện của 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, BôLyKhămXay.
Quang cảnh buổi toạ đàm
Nhìn chung các thôn (bản) hai bên biên giới, kinh tế - xã hội chậm phát triển, trình độ dân trí còn thấp, hệ thống chính trị còn nhiều yếu kém, nhất là công tác quản lý của cán bộ ở cơ sở. Đồng bào hai bên biên giới có quan hệ thân tộc, dòng họ lâu đời; có nhiều nét tương đồng về văn hóa, phong tục tập quán tốt đẹp, có quan hệ hữu nghị lâu đời, vừa là đồng chí, vừa là anh em.
Tuy nhiên, ý thức về quốc gia, quốc giới của một bộ phận quần chúng nhân dân vẫn còn hạn chế. Đây là địa bàn nhạy cảm, những năm qua các thế lực thù địch, các phần tử xấu và các loại đối tượng luôn lợi dụng để tiến hành các hoạt động chống phá gây mất đoàn kết. Có thời điểm diễn ra phức tạp, gây bất ổn về tình hình an ninh biên giới và trật tự an toàn xã hội ở hai bên khu vực biên giới.
Xuất phát từ thực trạng tình hình trên địa bàn hai bên biên giới, quán triệt và thực hiện các chủ trương, đường lối đối ngoại của hai Đảng, hai Nhà nước và các hiệp định, hiệp nghị, quy chế về khu vực biên giới Việt - Lào hai nước đã ký kết. Những năm qua, lãnh đạo tỉnh Nghệ An (Việt Nam) và lãnh đạo 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, BôLyKhămXay (Lào) đã có nhiều chủ trương, giải pháp tập trung chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới của mỗi nước.
Đồng thời, hai bên luôn quan tâm trao đổi thông tin tình hình, tổ chức các cuộc hội đàm để bàn bạc thống nhất về các chủ trương, giải pháp giải quyết có hiệu quả các vấn đề liên quan đến hai bên biên giới như: Giải quyết tình trạng di cư trái phép, kết hôn trái pháp luật, xâm canh, xâm cư qua biên giới... Đặc biệt là đã phối hợp hoàn thành dự án tăng dày, tôn tạo mốc quốc giới trên thực địa tuyến biên giới Nghệ An và 3 tỉnh đạt kết quả tốt. Góp phần giữ vững chủ quyền an ninh biên giới, toàn vẹn lãnh thổ và mối quan hệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt Việt - Lào nói chung, giữa tỉnh Nghệ An (Việt Nam) với 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, BôLyKhămXay (Lào) nói riêng.
Các trưởng đoàn ký kết biên bản kết quả Hội đàm
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới và toàn vẹn lãnh thổ, công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới. UBND tỉnh Nghệ An đề xuất chủ trương phối hợp “tổ chức phong trào kết nghĩa giữa các cụm dân cư (bản - bản) hai bên tuyến biên giới Việt - Lào trên địa bàn tỉnh Nghệ An (Việt Nam) và 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng, BôLyKhămXay (Lào).
Tại buổi Hội đàm đã có nhiều ý kiến phát biểu của các đoàn nhằm vạch ra phương hướng, nội dung, cách thức tiến hành việc kết nghĩa giữa các cụm dân cư (bản - bản) hai bên tuyến biên giới Việt – Lào.
Kết thúc Hội đàm các trưởng đoàn đã nhất trí ký biên bản làm việc thống nhất những nội dung sau: Phối hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân hai bên biên giới về chủ trương chính sách, pháp luật của mỗi nước, nhất là về chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, Hiệp định, Quy chế biên giới mà hai nước đã ký kết. Giúp nhau trong việc trao đổi học tập kinh nghiệm về công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành các hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở và nhiệm vụ quản lý bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn an ninh trật tự ngay tại các thôn, bản. Cán bộ, nhân dân hai bên biên giới phối hợp cùng nhau bảo vệ nguyên trạng đường biên, giữ gìn hệ thống mốc quốc giới.
Thường xuyên nắm chắc tình hình có liên quan đến an ninh trật tự và chủ động kịp thời trao đổi thông tin; đồng thời phối hợp đấu tranh ngăn chặn các hoạt động vượt biên, xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, xâm phạm tài nguyên, phá hoại môi trường hai bên biên giới. Tăng cường phối hợp phòng, chống di cư tự do; các hoạt động tôn giáo trái pháp luật; buôn bán, vận chuyển và sử dụng các chất ma túy, buôn bán người qua biên giới và các vi phạm pháp luật khác.
Thể hiện tình hữu nghị Việt - Lào
Giúp nhau phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, lao động sản xuất, chuyển giao khoa học kỹ thuật, phát triển kinh tế hộ gia đình, ngành nghề thủ công, tư vấn tiêu thụ sản phẩm hàng hóa của mỗi bên. Từng bước xóa bỏ các tập quán lạc hậu; tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nhân các ngày truyền thống, ngày lễ lớn và tết cổ truyền của mỗi nước.
UBND tỉnh Nghệ An (Việt Nam), Ủy ban chính quyền 3 tỉnh Hủa Phăn, Xiêng Khoảng và BôLyKhămXay (Lào) chỉ đạo các huyện, xã và cơ quan chức năng triển khai tổ chức phong trào kết nghĩa giữa các cụm dân cư hai bên biên giới Việt - Lào. Trước mắt chọn 6 cặp cụm dân cư của 6 huyện của tỉnh Nghệ An giáp với 6 huyện của 3 tỉnh nước Bạn triển khai tổ chức kết nghĩa điểm hoàn thành trước tháng 12/2013 để rút kinh nghiệm chung.
Việc phối hợp tổ chức phong trào kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới có ý nghĩa quan trọng, góp phần thúc đẩy nhiệm vụ chung trong công tác quản lý bảo vệ chủ quyền an ninh hai bên biên giới; giữ gìn an ninh trật tự thôn (bản), cùng nhau xây dựng biên giới hòa bình hữu nghị, hợp tác phát triển bền vững, góp phần vun đắp thêm tình cảm mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào nói chung và giữa tỉnh Nghệ An (Việt Nam) với 3 tỉnh: Hủa Phăn, Xiêng Khoảng và BôLyKhămXay (Lào) nói riêng.
Lê Thạch
.